利劍掃黑 鐵腕除惡
?—— 陸豐市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)側(cè)記
去年初，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)在陸豐市城鄉(xiāng)上下拉開(kāi)序幕。陸豐市公安局對(duì)影響該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的涉黑涉惡案件進(jìn)行全面排查清理，搶劫搶奪、聚眾斗毆、壟斷農(nóng)村資源、欺行霸市、涉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙作案……一件件社會(huì)影響惡劣、群眾密切關(guān)注的涉黑涉惡案件浮出水面。該局充分發(fā)揮主力軍作用，重拳出擊，堅(jiān)決從快從嚴(yán)懲處，掀起了一場(chǎng)嚴(yán)懲涉黑涉惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，取得了階段性成效。
該局自我加壓，進(jìn)一步正視短板，找準(zhǔn)差距，深入開(kāi)展基礎(chǔ)摸排，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地開(kāi)展“掃黑除惡”工作，有效遏制黑惡犯罪問(wèn)題。該局設(shè)立38個(gè)“掃黑除惡”局長(zhǎng)信箱，公布舉報(bào)電話、接收地址和電子信箱，全面接收群眾舉報(bào)線索，并印發(fā)2.5萬(wàn)份《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》《關(guān)于舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》和涉黑涉惡在逃人員懸賞通緝通告，在各鎮(zhèn)重點(diǎn)部位和場(chǎng)所張貼。
該局各派出所對(duì)轄區(qū)涉黑惡情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）干部和治安積極分子進(jìn)行約談；法制部門對(duì)5年來(lái)信訪案件、110投訴涉黑涉惡警情和取保候?qū)彽劝讣M(jìn)行全面梳理，從中深挖、排查有效線索；各警種加強(qiáng)在偵案件偵訊深挖，“從人到案”，從中串并發(fā)現(xiàn)涉惡線索10條。同時(shí)，該局建立健全線索通報(bào)移交機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉黑惡線索動(dòng)態(tài)管控。
自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，該局共收集掃黑除惡線索574條。對(duì)此，該局確定了“點(diǎn)—線—面—底”打擊策略，對(duì)黑惡犯罪活動(dòng)開(kāi)展全方位圍剿，共破獲涉黑涉惡案件176宗，抓獲涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人441名。一是打“點(diǎn)”，抓重點(diǎn)地區(qū)。該局確立15個(gè)重點(diǎn)村為重點(diǎn)整治地區(qū)和重點(diǎn)整治村，落實(shí)到國(guó)保、刑偵、治安、巡警、經(jīng)偵、禁毒、合成作戰(zhàn)中心等7個(gè)部門，實(shí)施包村包案制度，集中開(kāi)展重點(diǎn)整治。共打掉2個(gè)涉土問(wèn)題“村霸”和1個(gè)壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體財(cái)產(chǎn)“村霸”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)村開(kāi)展大規(guī)模清查行動(dòng)，在陂洋雙坑村抓獲6名外地上網(wǎng)的涉陂洋雙坑盜搶機(jī)動(dòng)車逃犯。二是抓“線”，抓重點(diǎn)領(lǐng)域。該局五個(gè)打擊整治組根據(jù)自身職能開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡工作，共打掉1個(gè)欺行霸市惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、1個(gè)利用家族勢(shì)力稱霸一方惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、1個(gè)暴力討債惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、1個(gè)暴力討債團(tuán)伙、2個(gè)非法采礦惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙、1個(gè)非法占地犯罪團(tuán)伙、13個(gè)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙、4個(gè)利用家族勢(shì)力稱霸一方惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。三是掃“面”，抓重點(diǎn)問(wèn)題。該局6支專業(yè)打擊隊(duì)伍，對(duì)涉黃、涉賭、聚眾斗毆違法犯罪，涉槍、涉黑惡勢(shì)力、暴力犯罪，“兩搶一盜”犯罪，毒品犯罪等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊，以專業(yè)化隊(duì)伍應(yīng)對(duì)職業(yè)化犯罪，做到每天有行動(dòng)，頻頻有戰(zhàn)果，著力解決社會(huì)面困擾群眾的治安弱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。四是挖“底”，抓深挖擴(kuò)線。該局掃黑班和專業(yè)隊(duì)著力偵辦重大涉黑惡案件，精選有影響力的惡性案件，深度 經(jīng)營(yíng)，適時(shí)展開(kāi)收網(wǎng)行動(dòng)，成功打掉了以鄭某雄和鄭某立為首、以楊某弟為首和以楊某科為首的涉黑組織3個(gè)，抓獲組織成員75名，破獲涉黑系列案46宗；打掉以郭某金為首的利用家族勢(shì)力稱霸一方和以卓某財(cái)為首的欺行霸市以及以張某淵為首的暴力討債惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)3個(gè)，抓獲集團(tuán)成員17名，破獲涉惡系列案10宗……
該局以加強(qiáng)基層治理夯實(shí)基層基礎(chǔ)為抓手，重拳打擊農(nóng)村基層黑惡勢(shì)力，打掉2個(gè)涉土問(wèn)題“村霸”和1個(gè)壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體財(cái)產(chǎn)“村霸”。特別針對(duì)甲西鎮(zhèn)博社村原村委會(huì)主任蔡某祿，糾集宗族勢(shì)力，消極對(duì)待禁毒工作，不作為、懶作為，影響該村禁毒工作開(kāi)展的情況，進(jìn)行縝密偵查、及時(shí)出擊，最終以涉嫌職務(wù)侵占犯罪將其刑拘，依法逮捕，并挖出其于1998年期間參與假幣犯罪的線索。在湖東鎮(zhèn)曲清村打掉了長(zhǎng)期盤踞在湖東海域碼頭以“卓氏4兄弟”為首的欺行霸市惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，抓獲集團(tuán)成員5名，破案3宗……極大震懾了農(nóng)村基層不法宗族勢(shì)力，樹立了農(nóng)村正氣。
該局還綜合運(yùn)用傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)歷年已破黑惡案件在逃人員，圍繞團(tuán)伙頭目、骨干成員重新梳理研判，及時(shí)偵控，并采取抓捕和勸投措施，集中抓捕涉黑涉惡在逃人員。同時(shí)，開(kāi)展全民追逃，發(fā)動(dòng)群眾踴躍舉報(bào)，并通過(guò)發(fā)布懸賞通告，對(duì)105名在逃涉黑涉惡人員進(jìn)行公布，重金懸賞追逃，每抓獲一名給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)至10萬(wàn)元。去年該局共兌現(xiàn)獎(jiǎng)金 73 萬(wàn)元，抓獲涉黑涉惡逃犯114名（其中投案自首63名）。
該局還積極強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)察委的日常聯(lián)絡(luò)，落實(shí)同步通報(bào)、同步立案、雙向移送、協(xié)同辦案等機(jī)制；加強(qiáng)與紀(jì)、監(jiān)、檢、法、司等部門的溝通，落實(shí)會(huì)商工作機(jī)制；加強(qiáng)與組織、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的溝通，形成部門協(xié)作機(jī)制；多場(chǎng)次召開(kāi)聯(lián)合工作會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作的銜接會(huì)商。在案件偵查過(guò)程中，該局先后發(fā)現(xiàn)黨員、公職人員、村干部等16名涉案人員，及時(shí)通報(bào)給紀(jì)委、組織部等有關(guān)部門，同步立案查處，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)和反腐執(zhí)紀(jì)、基層組織建設(shè)嚴(yán)密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)證據(jù)效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。去年以來(lái)，該市查處涉嫌黑惡犯罪國(guó)家工作人員7名）、村干部10名，查扣房產(chǎn)、汽車、賬戶資金、現(xiàn)金等折合人民幣1543萬(wàn)元。
