（原標題：貪官屢獲減刑背后 不得不說的“秘密”……）

法制晚報·看法新聞 最近一段時間，“周永康秘書擬獲減刑”、“童名謙獲減刑即將出獄，成十八大后釋放首虎”，“坐擁34套房產的‘佛系廳官’擬減刑至22年”等消息不絕于耳，引發“吃瓜群眾”各種猜想……

那么，在貪官屢獲減刑背后，是不是真的藏著什么“秘密”？請看觀海為您“解局”。

從“佛系廳官”到周永康秘書 貪官減刑消息不斷

武志忠“擬獲減刑”

“全國法院減刑、假釋、暫予監外執行信息網”公布的信息顯示：罪犯武志忠，男，1951年7月6日出生，蒙古族，大學文化，因貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、巨額財產來源不明罪、隱瞞境外存款罪2013年12月17日被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產……該犯在服刑改造中，服從管理、接受教育、積極配合治療，參加“三課”學習，考核期內累計獲得表揚5次，確有悔改表現。建議對罪犯武志忠予以提請減為有期徒刑22年。

對于此人，今天有媒體報道稱之為“坐擁34套房產的佛系廳官”。武志忠長期在司法系統工作，曾任內蒙古高院副院長，落馬前為自治區政府副秘書長兼法制辦主任。據報道，此人之前每天念經拜佛、佛像下卻藏有近百張黃色光盤……

這個所謂“佛系廳官”的減刑還是在“提請”過程中，而6月11日，則有報道說“童名謙獲減刑即將出獄，成十八大后釋放首虎”。據中青在線報道，童名謙曾任衡陽市委書記、湖南省政協副主席，涉衡陽人大代表賄選案被判刑五年。從北京法院審判信息網公布的《童名謙玩忽職守罪減刑刑事裁定書》中可以看到，此人近日獲減刑6個月，刑期于2018年6月30日截止。

時間再往前推幾天，燕城監獄里兩個“70后”秘書也有了新消息：北京市第二中級人民法院發布多起減刑案件公示，其中一起，是曾任周永康秘書的公安部警衛局原正師職參謀談紅，擬減刑8個月；另一個是曾牽涉“京A”車牌腐敗案的北京市交管局原局長宋建國的秘書王飛，擬減刑7個月。

貪官落馬后 獄中被加刑的也不少

梁道行被延長刑期

落馬貪官獲減刑的報道頻頻傳出，自然會引發一些猜想。但事實上，除了獲減刑或者“擬獲減刑”的消息，貪官被加刑的消息也不少見。

例如，曾經擔任河南太康縣國土資源局局長的徐公立，在因犯受賄罪服刑一年半后，又被從監獄押回，再被查出4宗漏罪。中國裁判文書網日前公布了徐公立案的二審判決書：河南商丘市中級人民法院于2018年2月13日判決徐公立犯貪污罪、受賄罪、濫用職權罪、騙取貸款罪，與原犯受賄罪判處的13年有期徒刑合并執行，決定執行有期徒刑19年，剝奪政治權利3年，并處罰金人民幣180萬元。

4月份有報道說，因為在服刑時被發現還有漏罪，深圳市原副市長梁道行在監獄里的時間也被延長了。梁道行于2012年12月落馬，2014年11月因受賄罪獲刑10年。裁判文書網披露的判決書顯示，2017年9月21日，廣東省肇慶市檢察院就“漏罪”指控梁道行犯受賄罪，向法院提起公訴。最終法院判決：梁道行犯受賄罪，判處有期徒刑1年6個月，并處罰金人民幣10萬元。與之前受賄罪所判處有期徒刑10年，并處沒收個人財產人民幣100萬元數罪并罰，決定執行有期徒刑10年6個月，并處沒收個人財產人民幣100萬元（已繳納），罰金人民幣10萬元。

有意思的是，去年5月18日，梁道行曾因“服刑期間，認罪悔罪”被提請減刑8個月。但是因為有漏罪，減刑建議也被法院拒絕了。

因為漏罪被查實，落馬官員除了有一些被延長刑期，還有的已經釋放又被抓回去“二進宮”，例如前幾天觀海解局報道過的海南橡膠原副總徐仁智等人。

貪官屢獲減刑 當然也有“內因”

雖然有的延長刑期也有的減刑，但是相比較之下，落馬后入獄的官員當中，獲得減刑的相對而言還是多一些。究其原因，也和以下幾大“內因”不無關系。

其一：不再犯，獄中貪官“天然”能做到——貪官落馬的原因往往是受賄、巨額財產來源不明、玩忽職守等等。而一旦淪為階下囚，他們要想再犯這些罪名就不再可能。反之，如果是因為打架斗毆、故意傷害等罪名進去的罪犯，在監獄中也很有可能再次犯罪。

其二：學歷高，寫書搞專利成“特長”不奇怪——昨天觀海解局發表的文章《“被妻坑”的鐵道部巨貪 北京數套豪宅曝光》當中有一個細節：鐵道部宣傳處原處長陳誼菡的文化程度為“初中”，這一點引起不少網友的議論。的確，在落馬入獄的貪官當中，絕大多數都受過高等教育，其中甚至不乏碩士、博士，還有一些本就是學者、工程師。所以，這些人入獄后著書立說、發明專利的比較多，而這種“特長”往往會為服刑期間的表現加分，從而獲得減刑。

其三：富貴病，保外就醫因其“體弱”并不假——一方面，能熬資歷熬到“位高權重”，很多落馬官員入獄時的年齡都很大了，例如上文提到的“佛系廳官”，今年就已經67歲。

另一方面，長期養尊處優、吃吃喝喝，一些落馬貪官并不需要裝病，本身就患有高血壓、糖尿病、心臟病等“富貴病”，再加上大起大落，從高官變成階下囚，身體一下子垮掉的并不罕見。

其它罪犯 獲得減刑也乏人關注

貪官從違紀違法被通報、立案調查，再到被逮捕、被判刑，以及后來的減刑、刑滿出獄，往往一直在媒體的視線之內，所以關于官員獲得減刑的消息會頻頻見諸報端。但事實上，獲得減刑的其他罪犯也并不少見，只是并未引起關注，所以“看上去”獲得減刑的“都是落馬官員”。

例如，今天下午記者打開“全國法院減刑、假釋、暫予監外執行信息網”，逐一點開近期的“立案公示”和“文書公布”，就發現其中的案由五花八門，但并沒有職務犯罪的官員。換言之，官員獲得減刑的比例，在所有服刑人員當中并不算高，只是一旦出現，往往會被媒體及時發現、公布出來。

隨機點開減刑假釋網，可見獲得減刑的罪犯五花八門

事實上，此前的《北京日報》曾報道說：落馬入獄官員最難獲得減刑假釋。據北京市二中院副院長董建中介紹，2014年1月，中央政法委推出《關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行切實防止司法腐敗的意見》，從那以后對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪“三類犯罪”及在社會上有重大影響的減刑、假釋案件，均進行公開開庭審理，大部分案件當庭宣判。其中，職務犯罪的罪犯被減刑、假釋的比例最少，而且執行標準更為嚴格。

據介紹，對于貪官，“悔改表現”的認定不僅要考察罪犯是否認真遵守監規、認真勞動等等，更要考察其是否主動退贓、賠償損失、履行財產刑。

專項整治 不該出去的已被重新收監

河南高院：不致危及生命不保外就醫

據報道，在2014年中央政法委發布《關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行切實防止司法腐敗的意見》之后，除了“三類罪犯”減刑、假釋、暫予監外執行進一步從嚴以外，全國多地還陸續開展了專項整治，一些保外就醫的官員被重新收監。

2015年的數據顯現：廣東檢方監督司法機關對138名不符合暫予監外執行條件的罪犯收監執行，其中原廳局級官員12人、縣處級官員26人；山東重新收監執行72人，其中“三類罪犯”48人，包含1名廳級干部；云南重新收監執行“三類罪犯”135人，其中原廳級職務干部6人；陜西對不符合保外就醫條件或保外就醫情形消失的5名原廳局級罪犯和8名縣處級罪犯重新收監；江蘇糾正了違法問題100件，4名廳級及以上干部被督促收監執行……

此前，最高人民法院審判監督庭庭長夏道虎曾公開表示：對于雖然患有高血壓、糖尿病、心臟病等疾病，但經診斷在短期內不致危及生命的，一律不予監外執行。

2016年4月，兩高聯合發布《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，進一步明確貪污罪、受賄罪的定罪量刑標準以及貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監禁的適用原則，強調依法從嚴懲治貪污賄賂犯罪。司法解釋中專門提到：凡決定終身監禁的，一經作出應無條件執行，不得減刑、假釋。

總之，雖然以前某些人違法獲得減刑、假釋、保外就醫資格的事情的確發生過，但正如最高檢所說：“有權有錢人”減刑快等現象已經得到有效遏制！