汕尾海豐縣新山村傾力打造紅色村黨建示范先行點。

? ? ? 去年年底，我省啟動紅色村黨建示范工程，將農村基層黨組織建設與保護利用紅色資源、實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、引領基層治理緊密結合起來，重點建設60個紅色村。

? ? ? 在紅色村黨建示范工程的推動下，汕尾海豐縣坡平村迎來了機遇。這個紅色革命底蘊深厚、有著35名革命烈士的村莊，擺脫了以往紅色遺址雜草叢生、損毀坍塌的窘迫，通過大力挖掘紅色資源，建起了革命英烈紀念館、紅色故事雕塑、火炬廣場，復建了農會館，修繕了烈士舊居……紅色記憶的喚醒，也激發了黨員干部干事創業的熱情，精準扶貧、精準脫貧結對幫扶工作正在村里如火如荼地開展。

? ? ? 11月16日，全省抓黨建促鄉村振興暨紅色村黨建示范工程現場會在汕尾市召開。會議出臺了《關于深入推進紅色村黨建示范工程的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）以及相關扶持經費使用管理辦法，提出高質量抓好紅色村建設各項任務落實，把紅色村打造成為社會主義新農村示范村和基層黨組織建設模范村。

? ? ? 紅色紀念館、紅色廣場、紅色文化長街、農會館……在汕尾海豐縣新山村這個有著18名入冊革命烈士、曾踴躍參加革命的老村莊，紅色歷史遺址的重新修繕和保護，吸引著省內外黨員干部及游客的到來。

? ? ? 新山村黨支部書記呂湖泳介紹，新山村通過一年來的傾力打造，紅色史料、革命遺址被挖掘出來，烈士后人通過相關線索被找到，革命史料被發掘采集，塵封的紅色歷史重映出了光輝。目前，新山村成為了海陸豐革命老區講好紅色故事、弘揚革命精神的重要基地，并先后被市、縣相關部門定為“新時代文明實踐站”和關心下一代紅色文化教育基地。

? ? ? 這是今年以來廣東打造紅色村黨建示范工程的一個縮影。紅色村應該如何打造？會上，汕尾市委書記石奇珠介紹了汕尾市通過全市統籌、全域推進，以紅色帶黨建、以黨建促發展的寶貴經驗。

? ? ? 據了解，汕尾市以8個紅色村為示范先行點，大力實施“頭雁工程”，全面啟動鎮級黨校建設，實現了基層組織“強起來”、精準扶貧“實起來”、村容村貌“靚起來”、基層治理“好起來”。

? ? ? 一年來，該市深入挖掘全市所有行政村、自然村革命史料和遺址，整理形成紅色歷史及革命遺址資料5800多份。同時，大力發展紅色旅游，以紅宮紅場、彭湃故居為龍頭，以紅色村為節點，串珠成鏈打造紅色旅游精品路線。在紅色精神的帶動下，汕尾還全覆蓋建成55個鎮街黨校，選派500多名干部駐村參與基層禁毒等重點工作，選派142名優秀科級干部擔任省定扶貧村第一書記，形成了推動鄉村振興的強大合力。黨建示范引領了產業化、特色化發展，村級黨組織發揮了領導核心作用，通過因地制宜整合資源、發展產業，積極探索出了產業化、特色化發展路子。

? ? ? 在我省各地，以紅色村黨建示范工程引領農村黨建創新發展、推動鄉村振興的成效逐漸顯現，群眾開始嘗到甜頭。據省委組織部相關負責人介紹，自去年底啟動紅色村黨建示范工程以來，截至目前，第一批30個紅色村共普查出革命遺址1300多處，編印紅色書籍資料151套，推動新建黨建工作機制43個，規劃革命遺址修復及組織建設等子項目301個，促成集體經濟和扶貧經濟項目36個，吸引回鄉人才400多名。

? ? ? 打造紅色村，必須處理好硬件建設和軟件建設的關系，不能一味熱衷于建館修路，而對組織管理、人才建設、基層治理缺乏思考和規劃。根據《指導意見》，紅色村黨建示范工程，是更高起點、更高標準的貧困村黨建示范工程，必須堅持紅色村黨組織在基層組織中的領導核心地位，突出政治功能，提升組織力。

? ? ? 如何提升紅色村黨組織在基層組織中的領導核心地位？在化州市柑村村，每個黨員家庭掛上了“共產黨員家庭”門牌，42名能力較強的黨員和69戶貧困戶結對傳幫帶，“紅色村”建設項目還成立了臨時黨支部。在紅色村建設項目剛啟動時，老黨員葉增育就表態，“只要建設需要，我無償讓出自己的5分田地”，成為項目建設捐地第一人。通過講好紅色故事，激發了黨員群眾參與建設的熱情，黨員帶頭讓地捐地，僅用20天，就解決項目建設用地50多畝。

? ? ? 根據《指導意見》，紅色村要制定村黨組織工作規則，建立村黨組織與村民委員會、村民小組、集體經濟組織、村務監督委員會的小微權力清單，建立村基層組織向黨組織報告工作的制度，建立健全農村黨組織討論決定重要工作的機制，規范村“兩委”辦事制度。

? ? ? 如在梅州梅縣水美村，黨組織議事決策規則和各類組織小微權力清單被建立了起來，明確由黨支部委員擔任各類協會組織帶頭人，針對項目用地調劑難、閑置宅基地流轉難、空置老舊危房屋拆除難等問題，黨支部牽頭探索了“地票”制，統一測量認定3萬多平方米土地并頒發77張“地票”，在保障群眾合法權益的同時，又為項目連片建設奠定了基礎。

? ? ? 此外，《指導意見》還提出了黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員學習黨的文件、上黨課、民主議事等，有針對性地安排紅色村黨組織書記到先進村黨組織跟班學習等具體措施。

? ? ? 實踐證明，抓黨建促鄉村振興，必須發展壯大貧困村集體經濟、打牢黨在農村的執政物質基礎，這是基層黨組織取得村民信任支持的重要因素。

? ? ? 《指導意見》提出，每個紅色村安排機關單位和企業結對幫扶，根據紅色村自然稟賦和人文特點，幫助選準富民強村的好路子，扶持發展適合本村的集體經濟項目，努力實現村級集體收入不低于省政府關于農村集體經濟規劃的最低標準、農民人均收入不低于當年全縣平均水平的目標。同時，重點扶持發展以黨組織為主導、以黨員為骨干的農民專業合作社，組織農戶以土地、林地、個體勞動力等方式參與經營，享受收益。

? ? ? 在紅色村黨建示范工程中，各紅色村涌現出了一批發展壯大集體經濟的好經驗、好做法。

? ? ? 如海豐縣新山村緊緊圍繞產業扶貧、就業扶貧兩大重點，上馬建設了600畝袁隆平水稻種植基地，每戶貧困戶每年增收約4400元；集中扶貧資金，入股縣海龍投資大廈和現代農業種植、水利產業、紅色旅游開發等長效扶貧項目，村集體每年可增收10萬元，貧困戶每戶每年可享受固定分紅3000元以上，達到既“輸血”又“造血”的長效脫貧效果。

? ? ? 惠東縣高潭鎮依托中洞村等紅色旅游資源，在保護原有生態的前提下，進行綜合開發，推進特色民宿和紅色主題餐廳項目，形成集紅色旅游、自然觀光、休閑度假和特色產業為一體的旅游風景點，今年前三季度共接待40余萬名游客參觀學習。

? ? ? 汕頭市潮陽區橋陳村注冊了“汕金橋”特色農產品商標，通過發展水稻、馬蹄種植和蛋雞養殖等，村集體年可增收10萬元，參與萬只蛋雞場生產的22戶貧田戶年可增收1.5萬元……

? ? ? 按照部署，第一批30個紅色村主體工程項目原則上2019年春節前完工，第二批30個紅色村主體工程項目原則上要在明年底前全部建成。如何繼續深入推進紅色村黨建示范工程？省委常委、組織部部長鄒銘在會上強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于實施鄉村振興戰略重要講話精神和視察廣東重要講話精神，深入謀劃抓黨建促進鄉村振興的思路舉措。通過健全組織體系、強化“頭雁工程”、發揮黨員先鋒模范作用、加強基層基礎保障，推動基層黨組織在實施鄉村振興的具體實踐中把方向、挑大梁、唱主角。加快推進紅色村黨建示范工程，著力打造一批基層組織建設和鄉村振興的示范村，筑牢筑實黨在農村基層的執政根基。

本文責編丨張蓓蕾