7月19日，廣州市發布《廣州市支持汽車及核心零部件產業穩鏈補鏈強鏈若干措施》（簡稱《若干措施》），出臺20條措施應對疫情對汽車產業鏈供應鏈的影響，旨在解決廣州汽車及核心零部件產業短板弱項。

　　根據規劃，廣州近期將以保產業鏈供應鏈安全穩定為重心，中長期以創新驅動為引領、以近地化產業園區為載體、以汽車電子等核心零部件為主攻方向、以要素保障為支撐，支持構建涵蓋原材料儲運、創新研發、生產制造、推廣應用與后市場等全生命周期的汽車產業生態。

　　按照規劃目標，廣州將通過打造4個自主品牌創新基地、建設3個汽車核心零部件產業園、對口共建2個汽車零部件產業園構建“432”汽車產業園區新格局，打造具有國際競爭力的萬億級“智車之城”。

　　構建安全可控的“雙鏈”體系

　　構建安全可控的產業鏈供應鏈體系是廣州汽車產業發展的當務之急。

　　《若干措施》提出，發揮由市領導任組長的汽車產業鏈供應鏈工作專班作用，梳理全市汽車零部件生產和供應情況。在緊急狀態下，推動供應鏈重點企業清單區域互認，支持清單內企業在本區域及跨省、市供應鏈物流通暢，保障其用電用能。

　　針對供應商停產或停運問題，廣州將推動整車企業梳理關鍵核心零部件、重要物料“AB近地化”清單，吸聚核心供應商在本地及周邊區域布局，共同補齊供應鏈短板，對“鏈主”企業牽頭搭建集采平臺，降低采購成本，提升近地化率，促進產業鏈上下游企業實現供應鏈安全布局。

　　同時，廣州還將支持各區在汽車產業等大型工業園區自建云倉儲、戰略緊缺物資倉庫等具有公共服務功能的基礎設施，適當調高芯片、電子器件、重要原材料等核心零部件及關鍵資源的儲備規模，提高供應短缺風險應對能力。

　　針對供應鏈物流體系的完善需求，《若干措施》指出，將市區聯動引進培育一批綜合型重點物流企業和服務技術型重點物流企業；認定一批汽車產業領域的“廣州市重點供應鏈服務企業”，給予融資、人才落戶等方面支持，優先納入產業鏈和金融鏈合作清單；建設一批供應鏈物流公共服務平臺，對年度平臺實際投入給予資金補助。

　　與此同時，廣州還將近地化構建“432”汽車產業園區新格局，其中“432”指的是大力建設番禺、花都、黃埔、南沙等四個“智能網聯與新能源汽車自主品牌創新基地（電子集成系統產業綜合基地）”；支持增城、白云、從化等區發展汽車電子等核心零部件產業，建設3個汽車核心零部件產業園；推動廣清、廣梅產業園積極對接粵港澳大灣區汽車整車和核心零部件企業，對口共建2個汽車零部件產業園。

　　在要素資源保障方面，《若干措施》明確保障用地用房、加大資金投入、培育人才隊伍、優化用能保障四條措施。

　　比如在土地保障上，明確堅持“土地要素跟著項目走”，優先將汽車產業項目列入市重點建設項目。支持汽車產業園內“鏈主”企業、省級及以上“專精特新”企業等市場主體的產業項目優先納入新型產業用地（M0）試點。

　　在資金方面，支持設立總規模100億元的廣州智能網聯與新能源汽車產業發展基金，設立子基金跟投汽車及核心零部件技術攻關項目。充分利用市“鏈金合作”金融機構2300億元授信額度。

　　加快新能源汽車推廣應用

　　提升自主創新與核心競爭力是穩鏈補鏈強鏈的根本所在。

　　對此，《若干措施》提出開展協同創新，推動車規級芯片設計、測試和生產，支持智能駕駛、智能座艙、整機控制三大平臺以及“三電”核心系統等關鍵技術研發；增強智能網聯汽車電子相關技術、產品的跨車型適配性和跨產業通用性，推動汽車相關研發成果延伸應用；籌劃建設粵港澳大灣區綠色循環汽車零部件再制造產業園，開展汽車使用全生命周期管理試點、廢舊動力電池梯次利用及再生利用產業試點示范。

　　此外，廣州將支持整車企業前裝、配置超前的硬件，通過在線升級持續獲取軟件服務增值。對符合工業和信息化部L3自動駕駛及以上級別的車型，按照每個車型1000萬元給予整車企業獎勵，單個企業每年最高不超過3000萬元。

　　在加大引優育強方面，廣州將支持汽車及核心零部件領域的中小企業走“專精特新”發展道路，聚焦數字化轉型、網絡化協同、智能化改造、綠色化提升，定期遴選一批優質企業，同等條件下優先支持申報國家、省、市“專精特新”企業資質評定。

　　同時，支持引進新投資20億元以上的智能網聯與新能源整車制造項目、新投資10億元以上的智能網聯與新能源汽車研發項目、汽車及核心零部件領域的國家級“專精特新”企業項目，并對項目予以適當支持。

　　根據《若干措施》，廣州還將籌劃建設粵港澳大灣區綠色循環汽車零部件再制造產業園，開展汽車使用全生命周期管理試點、廢舊動力電池梯次利用及再生利用產業試點示范，并給予示范項目以適當資金支持。

　　今年以來，盡管汽車產業鏈受到疫情沖擊，但新能源汽車產業銷量一直保持高速增長，因此，加快新能源汽車推廣應用成為汽車產業發展重要動能。

　　對此，《若干措施》提出，大力促進新能源汽車消費，拓展示范應用場景和規模，推動一批整車制造申請國家新能源汽車準入許可。

　　在優化新能源汽車通行環境方面，新能源汽車進入實行政府指導價、政府定價管理的停車場充電的，或進入中心六區由市交通行政主管部門管理的城市道路臨時泊位充電的，按相關規定享受免費停車優惠。

　　此外，廣州還將推動現有公共充電站點轉型升級，鼓勵超級大功率直流快充設施按加油站模式布點建設，在居住社區和地下停車場全面推進布局智能有序慢充系統。積極引導社會資本投資廣州市充電基礎設施建設，對超級大功率直流快充設施、換電站給予建設補貼。

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來源：21世紀經濟報道