聚焦“五個導(dǎo)向”
打造“五有”鄉(xiāng)村

“整治提升并進”改善人居環(huán)境。深入開展“明珠系列”攻堅行動,在鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)的基礎(chǔ)上,號召社會力量共同參與,2024年全鎮(zhèn)發(fā)動籌集各類綠美建設(shè)資金226萬元,種植喬木18316株、灌木747株,四個典型村共完成外立面提升206棟。攻堅推進236國道雙圳村沿線3.8公里風(fēng)貌提升及環(huán)境整治,實施“干道擴綠”、環(huán)境綜合整治、墳?zāi)咕G化遮蔽、“拆圍補綠”等行動,主動改造提升國道兩側(cè)農(nóng)房26棟,對東嶺、虎噉等6個村實施農(nóng)村公廁集中管護工程,推動羅輋路東隴東嶺村段、黃平公路沿路綠化景觀提升。
“干群聯(lián)動合力”提升村容村貌。全力發(fā)動以“干”聯(lián)“群”,制定《綠化管護制度》《人居環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制》等制度,通過“劃段包干”“積分兌換”“聯(lián)戶包抓”等機制,以“每周聯(lián)戶日”+“集中攻堅日”的方式發(fā)動黨員、群眾參與人居環(huán)境大整治,提升村容風(fēng)貌;貫徹落實“綠美生態(tài)建設(shè)”工作部署,對“四小旁”實施覆土、種樹、種草、種植花卉等精心打理,動員干群共同建設(shè)“美麗庭院”,累計建成2個綠美示范公園、2個口袋公園、“四小園”212個。
“鎮(zhèn)村協(xié)同帶動”攻堅六亂整治。由鎮(zhèn)執(zhí)法隊牽頭,聯(lián)合各村(社區(qū))常態(tài)化加大對“六亂”的巡查、監(jiān)管和整治力度,高質(zhì)量推進“六亂”專項整治工作,全面打造“干凈整齊、綠色亮麗、富有特色”的美麗鎮(zhèn)域環(huán)境。
開辟“農(nóng)文旅”發(fā)展新路徑。依托紅色豐富資源優(yōu)勢,成立鎮(zhèn)級總公司和黃羌村紅色研學(xué)公司,串聯(lián)全鎮(zhèn)45處紅色革命遺址,開拓“紅色研學(xué)”新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),推動雙河村綠舜生態(tài)農(nóng)業(yè)園開辟田園美食、農(nóng)產(chǎn)品展銷、紅色研學(xué)、科普觀光及民宿旅游等農(nóng)文旅融合項目,吸引游客參觀學(xué)習(xí)游玩,2024年累計組織各類團建活動100多場次,吸引接待游客超2萬名,促進當(dāng)?shù)?16名村民就業(yè),帶動周邊村民增收150多萬元。
做優(yōu)“土特產(chǎn)”發(fā)展新文章。推動成立黃羌、虎噉、等6個強村公司,探索聯(lián)村帶農(nóng)致富新路子。成功舉辦首屆客家文化節(jié)暨金針菜豐收節(jié),以榮獲汕尾首個“灣區(qū)認(rèn)證”地理標(biāo)志產(chǎn)品為契機,進一步擴大虎噉金針菜產(chǎn)品品牌效應(yīng)。按照“政府主導(dǎo)、村組帶動、群眾參與”思路,引進企業(yè)合作共建,推動虎噉村與省農(nóng)科院蔬菜研究所合作創(chuàng)建“高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和集成示范基地”,提升種業(yè)質(zhì)量;聯(lián)合廣東省鹽業(yè)集團、南方電網(wǎng)等幫扶單位創(chuàng)辦加工廠,完善金針菜深加工技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈。合門村黃晶果順利結(jié)果、火爆熱賣,年產(chǎn)量可達6萬斤,帶動富民增收近180萬元。
以“入戶聯(lián)心”活動為主抓手。織密織牢“田字形”治理格局,以“入戶聯(lián)心”活動為契機,深化“一張網(wǎng)、全覆蓋、心連心”網(wǎng)格化管理體系,成立19個“聯(lián)心工作室”,組建19支共963人“聯(lián)心”工作隊,聯(lián)系覆蓋群眾3萬6千余人,發(fā)揮網(wǎng)格員+黨小組+黨員中心戶“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,及時為村民排憂紓困,2024年全鎮(zhèn)共開展走訪1.9萬余次,收集群眾意見建議300余條,解決問題275件;依托“民情地圖”平臺上報各類網(wǎng)格事件2002宗,開展人員走訪6227次,場所巡查3461次,排查各類重點人員544人。
以“排查防事”手段為主導(dǎo)向。用好用活“一村(社區(qū))一研判、一村(社區(qū))一臺賬”“工具書”,落實村(社區(qū))“四人小組”排查管控責(zé)任,加強對全鎮(zhèn)社會面重點人員、特殊群體的走訪、管控及幫教措施,并落實專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤。同時,對安全生產(chǎn)、婚姻家庭、涉農(nóng)涉土、涉法涉訴等各類風(fēng)險隱患開展專題排查研判。經(jīng)研判,全鎮(zhèn)矛盾風(fēng)險隱患均處于低風(fēng)險狀態(tài)。
以“無毒創(chuàng)建”工作為主引擎。對全鎮(zhèn)在冊吸毒人員進行全面梳理,完善 “一人一檔”資料,實現(xiàn)動態(tài)管理。對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進行定期尿檢、談心談話、走訪幫扶,社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率、社會面吸毒人員核查率均達到100%,未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍?zhǔn)录M瑫r,全力打造禁毒宣傳亮點。在轄區(qū)內(nèi)打造一支由廣場舞阿姨組成的“禁毒舞蹈團”,在“6·3”等節(jié)點,巧妙借助廣場舞這一深受群眾喜愛的藝術(shù)表現(xiàn)形式,開展禁毒宣傳活動,并常態(tài)化深入社區(qū)、學(xué)校等重點區(qū)域,向群眾講述毒品危害,營造全民禁毒的濃厚氛圍。
以“應(yīng)急單元”建設(shè)為主支撐。在全鎮(zhèn)重點場所、人員密集區(qū)域建成最小應(yīng)急單元36個,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)3次,培訓(xùn)人員90人次,確保各單元熟練掌握應(yīng)急處置流程,提升快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力,實現(xiàn)突發(fā)事件快速處置,全力維護轄區(qū)安全穩(wěn)定。
提升鄉(xiāng)風(fēng)文明軟實力。堅持以“和”為主題,不斷提升鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明“軟實力”。舉辦“黃羌‘紅話筒’,講好‘百千萬’”“黃羌鎮(zhèn)首屆客家文化節(jié)暨金針菜豐收節(jié)”等活動,精心策劃客家山歌匯演、優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品展示、“迎新春,送春聯(lián),溫暖千萬家”、廣場舞大媽化身禁毒宣傳大使等系列活動,廣泛動員群眾參與。
豐富群眾精神文化生活。立足新時代文明實踐中心宣傳陣地,舉辦“南國書香節(jié)”“移風(fēng)易俗。文明祭祀”“我的書屋我的夢”“掃黃打非.護苗”“首屆足球村超聯(lián)賽”等系列活動,豐富群眾精神文化生活。
探索共治共享新模式。在典型村率先推行鄉(xiāng)村治理積分制村民積分評分活動,將綠美生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗等納入積分體系,將村民積分情況作為“文明戶”“美麗庭院”等多項榮譽評比的參考依據(jù),引導(dǎo)村民通過實際行動和文明行為換取積分兌換禮品,帶動村民從“旁觀者”變成“參與者”,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性。
下來,黃羌鎮(zhèn)將聚力落實落細市委“1+2+9”工作安排,按照縣委“當(dāng)好深度融灣‘主力軍’、打造西承東聯(lián)‘先行區(qū)’”工作要求,深入實施“百千萬工程”三年初見成效提升行動,以高質(zhì)量宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)助力山區(qū)小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、在基礎(chǔ)設(shè)施上做好“優(yōu)化大文章”。加快其他12個行政村村莊規(guī)劃編制工作;推動虎噉村干道拓寬、農(nóng)耕研學(xué)館、美麗示范主街等工程項目盡早完成,突出抓好“五張網(wǎng)”建設(shè),做好東坑蘇南開關(guān)站等重大項目土地要素保障。
二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做好“創(chuàng)新大文章”。用好強鎮(zhèn)強村公司,交叉串聯(lián)已有紅色景點和自然景點,以激活“沉睡資源”撬動紅綠文旅經(jīng)濟發(fā)展。以全市首個“灣區(qū)認(rèn)證”地理標(biāo)志保護產(chǎn)品為契機,擴大虎噉金針菜品牌效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化,加快產(chǎn)業(yè)園和展覽館建設(shè),推動形成“產(chǎn)學(xué)研銷游”一站式農(nóng)文旅綜合體。
三、在村優(yōu)景美上做足“扮靚大文章”。積極推廣東嶺村“綠色+生態(tài)+經(jīng)濟”的綠美生態(tài)新模式,強化與幫扶單位對接,深化“積分兌換”“聯(lián)戶包抓”機制,推動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生清潔、綠美生態(tài)管護、公共設(shè)施維護等,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
四、在基層治理上做優(yōu)“提效大文章”。進一步織密織牢“田字型”基層治理體系,緊緊扭住“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“民情地圖”“善美村居”三大數(shù)字平臺,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、村干部、雙百社工、志愿者等基層治理“哨兵”作用,鞏固深化“入戶聯(lián)心”“一村一研判”“微網(wǎng)格治理”機制,強化重點領(lǐng)域矛盾風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,全面加強應(yīng)急、治安防控體系建設(shè),全力維護社會穩(wěn)定大局。