?2024年4月25日,海豐縣城東鎮(zhèn)國(guó)道324線701KM+500M處發(fā)生一起道路交通事故,造成一名人員死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣84.5萬(wàn)元。 事故發(fā)生后,海豐縣人民政府根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 公安廳 交通運(yùn)輸廳 教育廳印發(fā)<廣東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故調(diào)查處理工作指引>的通知》(粵安監(jiān)〔2017〕155號(hào))等相關(guān)規(guī)定,以及《汕尾市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 汕尾市應(yīng)急管理局關(guān)于對(duì)海豐城東“4·25”一般道路交通事故調(diào)查處理工作掛牌督辦的函》(汕安辦函〔2024〕25號(hào))要求,成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)李廉清任組長(zhǎng),縣應(yīng)急管理局牽頭組織,城東鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣總工會(huì)抽調(diào)人員組成的“海豐城東‘4·25’一般道路交通事故調(diào)查組”(下稱“事故調(diào)查組”),開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和檢測(cè)鑒定,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理建議,分析了事故暴露出的突出問(wèn)題和教訓(xùn),提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,海豐城東“4·25”一般道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生單位及有關(guān)人員情況
1.事故發(fā)生單位情況
深圳市江南物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱“江南物流公司”)為肇事車(chē)輛粵BJR577重型半掛牽引車(chē)所屬單位。該公司于2009年8月17日在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300693992072G,法定代表人:林石榕,經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn),貨物專用運(yùn)輸(集裝箱),貨物專用運(yùn)輸(罐式)等。目前有運(yùn)輸車(chē)輛34輛,駕駛員33名,管理人員3人,經(jīng)營(yíng)狀況正常。
2.涉事單位情況
深圳市鑫茂順貨運(yùn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鑫茂順公司”)是涉事車(chē)輛粵BGK646重型半掛牽引車(chē)所屬單位,該公司于2013年8月5日在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300075151639D,法定代表人:劉大華,經(jīng)營(yíng)范圍包括陸路國(guó)際貨運(yùn)代理;普通貨運(yùn),貨物專用運(yùn)輸(集裝箱)等。目前有運(yùn)輸車(chē)輛30輛,員工35人,經(jīng)營(yíng)狀況正常。
3.江南物流公司第三方動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)商情況
深圳市德行智能科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“德行智能公司”)是江南物流公司的第三方動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)商,該公司于2015年3月23日在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局登記注冊(cè),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914403003350737385,法定代表人:李強(qiáng),經(jīng)營(yíng)范圍為安全系統(tǒng)監(jiān)控服務(wù)等。
4.事故發(fā)生單位肇事司機(jī)情況
伍*驗(yàn),男,湖北省來(lái)鳳縣人,是此起事故的肇事司機(jī)。該員于2003年4月10日初次領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》,準(zhǔn)駕車(chē)型:A2,有效期限:2015年4月10日至2025年4月10日,發(fā)證機(jī)關(guān):湖北省恩施土家族苗族自治州公安局交通警察支隊(duì)。持有道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證,有效期為2023年8月4日至2029年8月4日。
5.涉事單位涉事司機(jī)情況
符*江,男,四川省達(dá)州市人。該員于1997年6月1日初次領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》,準(zhǔn)駕車(chē)型:A2,有效期限:2020年6月1日至長(zhǎng)期,發(fā)證機(jī)關(guān):四川省達(dá)州市公安局交通警察支隊(duì)。持有道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證,有效期為2018年12月26日至2024年12月25日。
6.肇事車(chē)輛基本情況
肇事車(chē)輛車(chē)頭號(hào)牌號(hào)碼:粵BJR577;車(chē)輛類(lèi)型:重型半掛牽引車(chē);車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LJ18R4D93K3309547;發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):1419D800054;注冊(cè)日期:2019年5月30日;發(fā)證日期:2019年5月31日;強(qiáng)制報(bào)廢期止:2034年5月30日;所有人:深圳市江南物流有限公司;品牌型號(hào):江淮牌HFC4251P1N6E38V;核定載人數(shù):2人;整備質(zhì)量:8800kg;準(zhǔn)牽引總質(zhì)量:40000kg,外廊尺寸:7435×2550×3660mm;使用性質(zhì):貨運(yùn);被投保單位:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司;保單到期日期:2024年5月27日24時(shí)止(事故發(fā)生時(shí)提供);機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)金額:100萬(wàn)。
肇事車(chē)輛車(chē)廂號(hào)牌號(hào)碼:粵BXD24掛;車(chē)輛類(lèi)型:重型集裝箱半掛車(chē);車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LA99FRJ3XM0SND039;注冊(cè)日期:2021年6月9日;發(fā)證日期:2021年6月10日;強(qiáng)制報(bào)廢期止:2041年6月9日;所有人:深圳市江南物流有限公司;廠牌型號(hào):斯納德牌;整備質(zhì)量:4700kg;核定載質(zhì)量:35300kg,外廊尺寸:12200×2480×1400mm;使用性質(zhì):貨運(yùn)。
7.涉事車(chē)輛基本情況
涉事車(chē)輛車(chē)頭號(hào)牌號(hào)碼:粵BGK646;車(chē)輛類(lèi)型:重型半掛牽引車(chē);車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LJ18R2BH2H3217143;發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):1617J129129;注冊(cè)日期:2017年12月5日;發(fā)證日期:2017年12月5日;強(qiáng)制報(bào)廢期止:2032年12月5日;所有人:深圳市鑫茂順貨運(yùn)有限公司;品牌型號(hào):江淮牌HFC4181P1K5A35S3;核定載人數(shù):3人;整備質(zhì)量:6900kg;準(zhǔn)牽引總質(zhì)量:34905kg,外廊尺寸:5975×2500×3635mm;使用性質(zhì):貨運(yùn);
涉事車(chē)輛車(chē)廂號(hào)牌號(hào)碼:粵BC983掛;車(chē)輛類(lèi)型:重型集裝箱半掛車(chē);車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LJRC12386H1044106;注冊(cè)日期:2017年12月25日;發(fā)證日期:2017年12月25日;強(qiáng)制報(bào)廢期止:2037年12月25日;所有人:深圳市鑫茂順貨運(yùn)有限公司;廠牌型號(hào):中集牌;整備質(zhì)量:6000kg;核定載質(zhì)量:34000kg,外廊尺寸:12240×2490×1510mm;使用性質(zhì):貨運(yùn)。
(二)事故相關(guān)單位安全管理情況
1.肇事車(chē)輛所屬單位江南物流公司的安全管理情況
該公司設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員均按照規(guī)定經(jīng)考核合格;建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;制定了2024年度駕駛員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展了全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);制定了安全生產(chǎn)投入費(fèi)用方案,保證了本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;建立了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,并定期開(kāi)展隱患排查;與第三方德行智能公司簽訂《運(yùn)輸企業(yè)設(shè)備運(yùn)維服務(wù)、第三方監(jiān)管及安全管家合同》,委托第三方通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)管;組織制定了本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并實(shí)施了應(yīng)急演練;制定了事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度,及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生情況。
2.德行智能公司開(kāi)展第三方安全監(jiān)管情況
2024年1月1日,德行智能公司與江南物流公司簽訂了《運(yùn)輸企業(yè)設(shè)備運(yùn)維服務(wù)、第三方監(jiān)管及安全管家合同》,合同委托德行智能公司對(duì)江南物流公司所屬運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)司機(jī)
打電話、抽煙、超速、疲勞駕駛等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)語(yǔ)音方式通知駕駛員和企業(yè)管理人員。事故發(fā)生期間,德行智能公司監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,履行了委托單位合同的要求。
3.涉事車(chē)輛所在單位鑫茂順公司的安全管理情況
該公司設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員均按照規(guī)定經(jīng)考核合格;委托第三方建立GPS視頻系統(tǒng)平臺(tái)監(jiān)控;與員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定了安全生產(chǎn)投入費(fèi)用方案及相關(guān)安全投入臺(tái)賬;制定了本單位的操作規(guī)程;建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理措施,車(chē)輛每月定期保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè);制定《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,并實(shí)施了道路交通事故應(yīng)急演練;對(duì)員工開(kāi)展了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(三)政府有關(guān)部門(mén)的安全管理情況
海豐縣公安局交通警察大隊(duì)。2024年1至4月,我縣交警大隊(duì)通過(guò)路面管控(包括電子監(jiān)控、機(jī)動(dòng)巡邏、定點(diǎn)查處、專項(xiàng)整治),查處違法行為總數(shù)58443宗,其中查處酒后駕駛415宗、醉駕104宗,超速行駛385宗、逆向行駛2819宗,無(wú)證駕駛3871宗,貨車(chē)超載71宗,無(wú)戴頭盔6582宗,違法停車(chē)39553宗,闖紅燈1871宗,不系安全帶2763宗,假套牌9宗。共排查隱患38處,已完成整治28處,整治率74%。通過(guò)海豐交警公眾號(hào)開(kāi)展交通安全宣傳,發(fā)布教育圖片及視頻等教育資料;通過(guò)上門(mén)專訪客貨運(yùn)公司、校車(chē)公司等企業(yè)單位,督促車(chē)屬按時(shí)完成檢驗(yàn)檢測(cè),對(duì)駕駛員的違法行為完成閉環(huán)管理。
(四)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證,還原事故發(fā)生經(jīng)過(guò)如下:
2024年4月24日晚上8時(shí)多,伍*驗(yàn)駕駛粵BJR577重型半掛牽引車(chē)(車(chē)廂號(hào)牌:粵BXD24掛)沿國(guó)道324線自西向東從深圳市蛇口口岸前往汕頭市澄海區(qū)裝貨(運(yùn)輸玩具),當(dāng)晚約12時(shí)許,伍*驗(yàn)駕車(chē)途經(jīng)深汕特別合作區(qū)鵝埠鎮(zhèn)臨近鲘門(mén)鎮(zhèn)附近國(guó)道路邊時(shí),停車(chē)休息。25日凌晨約5時(shí)30分,伍*驗(yàn)醒來(lái)后繼續(xù)往汕頭方向行駛。
25日凌晨6時(shí)26分許,伍*驗(yàn)駕車(chē)行駛至海豐縣城東鎮(zhèn)國(guó)道324線701KM+500M時(shí),車(chē)輛車(chē)頭碰撞到停在左側(cè)車(chē)道(車(chē)道路面標(biāo)有允許掉頭標(biāo)志和直行標(biāo)志)準(zhǔn)備過(guò)公路的環(huán)衛(wèi)工人熊*芝駕駛的電動(dòng)三輪車(chē),致使熊*芝駕駛的電動(dòng)三輪車(chē)失控,飄移至對(duì)向左側(cè)車(chē)道,被迎面駛來(lái)的符*江駕駛的粵BGK646號(hào)重型半掛牽引車(chē)(車(chē)廂號(hào)牌:粵BC983掛)碰撞碾壓。事故發(fā)生后,伍*驗(yàn)繼續(xù)保持原來(lái)車(chē)速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),符*江停車(chē)并撥打122交通事故報(bào)警電話,路人撥打了120急救電話,120將情況向110作了通報(bào),約過(guò)了10分鐘,120救護(hù)車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)到場(chǎng)120救護(hù)醫(yī)生確認(rèn),熊*芝已無(wú)生命體征。(見(jiàn)圖1)
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圖1(現(xiàn)場(chǎng)示意圖)
(五)事故現(xiàn)場(chǎng)情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于海豐縣城東鎮(zhèn)國(guó)道324線701km+500m處,為沒(méi)有交通信號(hào)燈控制、雙向六車(chē)道的車(chē)輛掉頭與直行車(chē)道口,道路呈東西走向,東往汕頭市方向,西往廣州市方向,瀝青路面,路面潮濕,道路中間有金屬隔離護(hù)欄,事故發(fā)生路段兩側(cè)(慢速車(chē)道)停放有貨車(chē),事故發(fā)生時(shí)天空有下雨,視線不良。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有“此路段禁止違規(guī)停車(chē)”標(biāo)志牌。(見(jiàn)圖2、圖3)
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圖2(事故發(fā)生前現(xiàn)場(chǎng)照片)
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圖3(事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)照片)
(六)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
1.事故造成1人死亡
死亡人員:熊*芝,女,湖南省張家界市人。
2.直接經(jīng)濟(jì)損失
此起事故賠償死者家屬人民幣75萬(wàn)元,喪葬及撫恤費(fèi)用6萬(wàn)元,處理事故的事務(wù)性費(fèi)用3.5萬(wàn)元,估算此起事故直接經(jīng)濟(jì)損失[]為人民幣84.5萬(wàn)元。
(七)氣象情況
根據(jù)海豐縣氣象局出具的《氣象證明》證實(shí),事故發(fā)生時(shí),事故區(qū)域氣溫21.0℃,4月25日凌晨6至7時(shí)累計(jì)降雨量22.1mm,極大風(fēng)速6.3m/s,預(yù)警信號(hào):雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警、暴雨黃色預(yù)警。
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、信息接報(bào)及響應(yīng)情況?
事故發(fā)生后,符*江撥打了122交通事故報(bào)警電話,路人撥打了120急救電話,120急救醫(yī)生第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)熊*芝已無(wú)生命體征。海豐縣公安局交警大隊(duì)、城東鎮(zhèn)人民政府先后派員趕到現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和交通疏導(dǎo)等相關(guān)工作。
(二)事故善后情況
事故發(fā)生后,海豐縣公安局交警大隊(duì)妥善做好對(duì)死者家屬的安撫。經(jīng)死者家屬與肇事單位江南物流公司協(xié)商,雙方已達(dá)成諒解,并簽署《交通事故賠償協(xié)議書(shū)》,由肇事單位江南物流公司賠償死者家屬人民幣81萬(wàn)元(包含保險(xiǎn)賠償),善后工作得到了妥善處理。
(三)事故應(yīng)急處置評(píng)估
相關(guān)部門(mén)接報(bào)事故發(fā)生后,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置,均派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),立即采取事故應(yīng)急處置措施,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。事故信息報(bào)送渠道暢通,信息流轉(zhuǎn)及時(shí),應(yīng)急響應(yīng)迅速,現(xiàn)場(chǎng)處置措施得當(dāng),在事故應(yīng)急處置中無(wú)衍生事故,未發(fā)現(xiàn)救援指揮及工作人員存在失職、瀆職現(xiàn)象。經(jīng)評(píng)估,此起事故應(yīng)急處置得當(dāng),應(yīng)急措施到位,應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)高效。
三、事故原因分析
(一)事故直接原因分析
根據(jù)海豐縣公安局交通警察大隊(duì)出具的《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》,認(rèn)定肇事司機(jī)伍*驗(yàn)負(fù)事故的全部責(zé)任,無(wú)證據(jù)證明涉事司機(jī)符*江、電動(dòng)三輪車(chē)駕駛?cè)诵?芝有導(dǎo)致事故發(fā)生的過(guò)錯(cuò)。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)鑒定,事發(fā)時(shí)粵BJR577重型半掛牽引車(chē)(車(chē)廂號(hào)牌:粵BXD24掛)行駛速度為69.2km/h,粵BGK646重型半掛牽引車(chē)(車(chē)廂號(hào)牌:粵BC983掛)行駛速度為40.6km/h,事發(fā)時(shí)肇事車(chē)輛未超速。
事故調(diào)查組通過(guò)深入調(diào)查和綜合分析,認(rèn)定事故發(fā)生的原因是:伍*驗(yàn),安全意識(shí)薄弱,下雨天駕車(chē)行經(jīng)容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,沒(méi)有降低行駛速度[],沒(méi)有注意觀察路面情況,沒(méi)有與前車(chē)保持足夠安全距離[],碰撞前方車(chē)輛后駕車(chē)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);事故發(fā)生時(shí)對(duì)向車(chē)道車(chē)輛遠(yuǎn)關(guān)燈影響司機(jī)伍*驗(yàn)視野。
未有證據(jù)證明其他有關(guān)單位或人員與此次事故的發(fā)生存在因果關(guān)系。
(二)其他可能因素排除
根據(jù)事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢問(wèn)、綜合分析及有關(guān)證據(jù)材料,事故排除人為故意。
事故調(diào)查組通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)鑒定,肇事車(chē)輛和涉事車(chē)輛兩車(chē)車(chē)頭轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、行駛功能均有效,車(chē)頭照明、信號(hào)裝置不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)屬于事故發(fā)生時(shí)碰撞所致,兩車(chē)車(chē)廂制動(dòng)、行駛、照明、信號(hào)裝置功能均有效,排除因車(chē)輛故障可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素;通過(guò)對(duì)司機(jī)伍*驗(yàn)的調(diào)查取證、司法鑒定,排除無(wú)證駕駛、酒駕、毒駕等因素。經(jīng)調(diào)取粵BJR577重型半掛牽引車(chē)車(chē)道監(jiān)控視頻(行車(chē)記錄儀)、駕駛室視頻監(jiān)控和軌跡明細(xì),未發(fā)現(xiàn)該車(chē)在事故發(fā)生后暫時(shí)停車(chē)、猛打方向盤(pán)的情形或數(shù)據(jù),未有證據(jù)證明司機(jī)伍*驗(yàn)存在肇事逃逸的情形。
四、對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議
伍*驗(yàn),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有全部責(zé)任,涉嫌交通肇事,已由海豐縣公安局依法立案?jìng)刹椤?/span>
五、事故整改和防范措施
為汲取海豐城東“4·25”一般道路交通事故教訓(xùn),防止類(lèi)似事故發(fā)生,特提出如下事故防范措施建議:
(一)深圳市江南物流有限公司
要深刻汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的道路交通安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化交通安全意識(shí),嚴(yán)格按交通安全規(guī)范文明駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,防范類(lèi)似事故發(fā)生。
(二)海豐縣公安局交通警察大隊(duì)
要深入開(kāi)展交通安全隱患排查整治工作,嚴(yán)厲打擊道路交通安全違法行為;加強(qiáng)轄區(qū)道路交通安全巡邏管控,增加路面巡邏和交叉巡邏密度,緊盯人、車(chē)、路、企、救等重點(diǎn)要素,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)解決問(wèn)題,形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處大型貨車(chē)超載、超速以及違規(guī)占用行駛車(chē)道等違法違規(guī)行為,及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保道路交通安全。
(三)城東鎮(zhèn)人民政府
要強(qiáng)化和落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的安全管控,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段的隱患排查力度,及時(shí)消除交通安全隱患,確保道路交通安全。
[1] 《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-1986)1.2直接經(jīng)濟(jì)損失:指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。
[2]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條第二款 夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。
[3] 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十三條 同車(chē)道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē),后車(chē)應(yīng)當(dāng)與前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。
事故發(fā)生后,海豐縣人民政府根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 公安廳 交通運(yùn)輸廳 教育廳印發(fā)<廣東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故調(diào)查處理工作指引>的通知》(粵安監(jiān)〔2017〕155號(hào))等相關(guān)規(guī)定,以及《汕尾市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 汕尾市應(yīng)急管理局關(guān)于對(duì)海豐城東“4·25”一般道路交通事故調(diào)查處理工作掛牌督辦的函》(汕安辦函〔2024〕25號(hào))要求,成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)李廉清任組長(zhǎng),縣應(yīng)急管理局牽頭組織,城東鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣總工會(huì)抽調(diào)人員組成的“海豐城東‘4·25’一般道路交通事故調(diào)查組”(下稱“事故調(diào)查組”),開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和檢測(cè)鑒定,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理建議,分析了事故暴露出的突出問(wèn)題和教訓(xùn),提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,海豐城東“4·25”一般道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生單位及有關(guān)人員情況
1.事故發(fā)生單位情況
深圳市江南物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱“江南物流公司”)為肇事車(chē)輛粵BJR577重型半掛牽引車(chē)所屬單位。該公司于2009年8月17日在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300693992072G,法定代表人:林石榕,經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn),貨物專用運(yùn)輸(集裝箱),貨物專用運(yùn)輸(罐式)等。目前有運(yùn)輸車(chē)輛34輛,駕駛員33名,管理人員3人,經(jīng)營(yíng)狀況正常。
2.涉事單位情況
深圳市鑫茂順貨運(yùn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鑫茂順公司”)是涉事車(chē)輛粵BGK646重型半掛牽引車(chē)所屬單位,該公司于2013年8月5日在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300075151639D,法定代表人:劉大華,經(jīng)營(yíng)范圍包括陸路國(guó)際貨運(yùn)代理;普通貨運(yùn),貨物專用運(yùn)輸(集裝箱)等。目前有運(yùn)輸車(chē)輛30輛,員工35人,經(jīng)營(yíng)狀況正常。
3.江南物流公司第三方動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)商情況
深圳市德行智能科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“德行智能公司”)是江南物流公司的第三方動(dòng)態(tài)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)商,該公司于2015年3月23日在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局登記注冊(cè),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914403003350737385,法定代表人:李強(qiáng),經(jīng)營(yíng)范圍為安全系統(tǒng)監(jiān)控服務(wù)等。
4.事故發(fā)生單位肇事司機(jī)情況
伍*驗(yàn),男,湖北省來(lái)鳳縣人,是此起事故的肇事司機(jī)。該員于2003年4月10日初次領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》,準(zhǔn)駕車(chē)型:A2,有效期限:2015年4月10日至2025年4月10日,發(fā)證機(jī)關(guān):湖北省恩施土家族苗族自治州公安局交通警察支隊(duì)。持有道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證,有效期為2023年8月4日至2029年8月4日。
5.涉事單位涉事司機(jī)情況
符*江,男,四川省達(dá)州市人。該員于1997年6月1日初次領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證》,準(zhǔn)駕車(chē)型:A2,有效期限:2020年6月1日至長(zhǎng)期,發(fā)證機(jī)關(guān):四川省達(dá)州市公安局交通警察支隊(duì)。持有道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證,有效期為2018年12月26日至2024年12月25日。
6.肇事車(chē)輛基本情況
肇事車(chē)輛車(chē)頭號(hào)牌號(hào)碼:粵BJR577;車(chē)輛類(lèi)型:重型半掛牽引車(chē);車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LJ18R4D93K3309547;發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):1419D800054;注冊(cè)日期:2019年5月30日;發(fā)證日期:2019年5月31日;強(qiáng)制報(bào)廢期止:2034年5月30日;所有人:深圳市江南物流有限公司;品牌型號(hào):江淮牌HFC4251P1N6E38V;核定載人數(shù):2人;整備質(zhì)量:8800kg;準(zhǔn)牽引總質(zhì)量:40000kg,外廊尺寸:7435×2550×3660mm;使用性質(zhì):貨運(yùn);被投保單位:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司;保單到期日期:2024年5月27日24時(shí)止(事故發(fā)生時(shí)提供);機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)金額:100萬(wàn)。
肇事車(chē)輛車(chē)廂號(hào)牌號(hào)碼:粵BXD24掛;車(chē)輛類(lèi)型:重型集裝箱半掛車(chē);車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LA99FRJ3XM0SND039;注冊(cè)日期:2021年6月9日;發(fā)證日期:2021年6月10日;強(qiáng)制報(bào)廢期止:2041年6月9日;所有人:深圳市江南物流有限公司;廠牌型號(hào):斯納德牌;整備質(zhì)量:4700kg;核定載質(zhì)量:35300kg,外廊尺寸:12200×2480×1400mm;使用性質(zhì):貨運(yùn)。
7.涉事車(chē)輛基本情況
涉事車(chē)輛車(chē)頭號(hào)牌號(hào)碼:粵BGK646;車(chē)輛類(lèi)型:重型半掛牽引車(chē);車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LJ18R2BH2H3217143;發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):1617J129129;注冊(cè)日期:2017年12月5日;發(fā)證日期:2017年12月5日;強(qiáng)制報(bào)廢期止:2032年12月5日;所有人:深圳市鑫茂順貨運(yùn)有限公司;品牌型號(hào):江淮牌HFC4181P1K5A35S3;核定載人數(shù):3人;整備質(zhì)量:6900kg;準(zhǔn)牽引總質(zhì)量:34905kg,外廊尺寸:5975×2500×3635mm;使用性質(zhì):貨運(yùn);
涉事車(chē)輛車(chē)廂號(hào)牌號(hào)碼:粵BC983掛;車(chē)輛類(lèi)型:重型集裝箱半掛車(chē);車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LJRC12386H1044106;注冊(cè)日期:2017年12月25日;發(fā)證日期:2017年12月25日;強(qiáng)制報(bào)廢期止:2037年12月25日;所有人:深圳市鑫茂順貨運(yùn)有限公司;廠牌型號(hào):中集牌;整備質(zhì)量:6000kg;核定載質(zhì)量:34000kg,外廊尺寸:12240×2490×1510mm;使用性質(zhì):貨運(yùn)。
(二)事故相關(guān)單位安全管理情況
1.肇事車(chē)輛所屬單位江南物流公司的安全管理情況
該公司設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員均按照規(guī)定經(jīng)考核合格;建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;制定了2024年度駕駛員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展了全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);制定了安全生產(chǎn)投入費(fèi)用方案,保證了本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;建立了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,并定期開(kāi)展隱患排查;與第三方德行智能公司簽訂《運(yùn)輸企業(yè)設(shè)備運(yùn)維服務(wù)、第三方監(jiān)管及安全管家合同》,委托第三方通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)管;組織制定了本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并實(shí)施了應(yīng)急演練;制定了事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制度,及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生情況。
2.德行智能公司開(kāi)展第三方安全監(jiān)管情況
2024年1月1日,德行智能公司與江南物流公司簽訂了《運(yùn)輸企業(yè)設(shè)備運(yùn)維服務(wù)、第三方監(jiān)管及安全管家合同》,合同委托德行智能公司對(duì)江南物流公司所屬運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)司機(jī)
打電話、抽煙、超速、疲勞駕駛等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)語(yǔ)音方式通知駕駛員和企業(yè)管理人員。事故發(fā)生期間,德行智能公司監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,履行了委托單位合同的要求。
3.涉事車(chē)輛所在單位鑫茂順公司的安全管理情況
該公司設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員均按照規(guī)定經(jīng)考核合格;委托第三方建立GPS視頻系統(tǒng)平臺(tái)監(jiān)控;與員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定了安全生產(chǎn)投入費(fèi)用方案及相關(guān)安全投入臺(tái)賬;制定了本單位的操作規(guī)程;建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理措施,車(chē)輛每月定期保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè);制定《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,并實(shí)施了道路交通事故應(yīng)急演練;對(duì)員工開(kāi)展了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(三)政府有關(guān)部門(mén)的安全管理情況
海豐縣公安局交通警察大隊(duì)。2024年1至4月,我縣交警大隊(duì)通過(guò)路面管控(包括電子監(jiān)控、機(jī)動(dòng)巡邏、定點(diǎn)查處、專項(xiàng)整治),查處違法行為總數(shù)58443宗,其中查處酒后駕駛415宗、醉駕104宗,超速行駛385宗、逆向行駛2819宗,無(wú)證駕駛3871宗,貨車(chē)超載71宗,無(wú)戴頭盔6582宗,違法停車(chē)39553宗,闖紅燈1871宗,不系安全帶2763宗,假套牌9宗。共排查隱患38處,已完成整治28處,整治率74%。通過(guò)海豐交警公眾號(hào)開(kāi)展交通安全宣傳,發(fā)布教育圖片及視頻等教育資料;通過(guò)上門(mén)專訪客貨運(yùn)公司、校車(chē)公司等企業(yè)單位,督促車(chē)屬按時(shí)完成檢驗(yàn)檢測(cè),對(duì)駕駛員的違法行為完成閉環(huán)管理。
(四)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證,還原事故發(fā)生經(jīng)過(guò)如下:
2024年4月24日晚上8時(shí)多,伍*驗(yàn)駕駛粵BJR577重型半掛牽引車(chē)(車(chē)廂號(hào)牌:粵BXD24掛)沿國(guó)道324線自西向東從深圳市蛇口口岸前往汕頭市澄海區(qū)裝貨(運(yùn)輸玩具),當(dāng)晚約12時(shí)許,伍*驗(yàn)駕車(chē)途經(jīng)深汕特別合作區(qū)鵝埠鎮(zhèn)臨近鲘門(mén)鎮(zhèn)附近國(guó)道路邊時(shí),停車(chē)休息。25日凌晨約5時(shí)30分,伍*驗(yàn)醒來(lái)后繼續(xù)往汕頭方向行駛。
25日凌晨6時(shí)26分許,伍*驗(yàn)駕車(chē)行駛至海豐縣城東鎮(zhèn)國(guó)道324線701KM+500M時(shí),車(chē)輛車(chē)頭碰撞到停在左側(cè)車(chē)道(車(chē)道路面標(biāo)有允許掉頭標(biāo)志和直行標(biāo)志)準(zhǔn)備過(guò)公路的環(huán)衛(wèi)工人熊*芝駕駛的電動(dòng)三輪車(chē),致使熊*芝駕駛的電動(dòng)三輪車(chē)失控,飄移至對(duì)向左側(cè)車(chē)道,被迎面駛來(lái)的符*江駕駛的粵BGK646號(hào)重型半掛牽引車(chē)(車(chē)廂號(hào)牌:粵BC983掛)碰撞碾壓。事故發(fā)生后,伍*驗(yàn)繼續(xù)保持原來(lái)車(chē)速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),符*江停車(chē)并撥打122交通事故報(bào)警電話,路人撥打了120急救電話,120將情況向110作了通報(bào),約過(guò)了10分鐘,120救護(hù)車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)到場(chǎng)120救護(hù)醫(yī)生確認(rèn),熊*芝已無(wú)生命體征。(見(jiàn)圖1)

圖1(現(xiàn)場(chǎng)示意圖)
(五)事故現(xiàn)場(chǎng)情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于海豐縣城東鎮(zhèn)國(guó)道324線701km+500m處,為沒(méi)有交通信號(hào)燈控制、雙向六車(chē)道的車(chē)輛掉頭與直行車(chē)道口,道路呈東西走向,東往汕頭市方向,西往廣州市方向,瀝青路面,路面潮濕,道路中間有金屬隔離護(hù)欄,事故發(fā)生路段兩側(cè)(慢速車(chē)道)停放有貨車(chē),事故發(fā)生時(shí)天空有下雨,視線不良。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有“此路段禁止違規(guī)停車(chē)”標(biāo)志牌。(見(jiàn)圖2、圖3)

圖2(事故發(fā)生前現(xiàn)場(chǎng)照片)
圖3(事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)照片)
(六)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
1.事故造成1人死亡
死亡人員:熊*芝,女,湖南省張家界市人。
2.直接經(jīng)濟(jì)損失
此起事故賠償死者家屬人民幣75萬(wàn)元,喪葬及撫恤費(fèi)用6萬(wàn)元,處理事故的事務(wù)性費(fèi)用3.5萬(wàn)元,估算此起事故直接經(jīng)濟(jì)損失[]為人民幣84.5萬(wàn)元。
(七)氣象情況
根據(jù)海豐縣氣象局出具的《氣象證明》證實(shí),事故發(fā)生時(shí),事故區(qū)域氣溫21.0℃,4月25日凌晨6至7時(shí)累計(jì)降雨量22.1mm,極大風(fēng)速6.3m/s,預(yù)警信號(hào):雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警、暴雨黃色預(yù)警。
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、信息接報(bào)及響應(yīng)情況?
事故發(fā)生后,符*江撥打了122交通事故報(bào)警電話,路人撥打了120急救電話,120急救醫(yī)生第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)熊*芝已無(wú)生命體征。海豐縣公安局交警大隊(duì)、城東鎮(zhèn)人民政府先后派員趕到現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和交通疏導(dǎo)等相關(guān)工作。
(二)事故善后情況
事故發(fā)生后,海豐縣公安局交警大隊(duì)妥善做好對(duì)死者家屬的安撫。經(jīng)死者家屬與肇事單位江南物流公司協(xié)商,雙方已達(dá)成諒解,并簽署《交通事故賠償協(xié)議書(shū)》,由肇事單位江南物流公司賠償死者家屬人民幣81萬(wàn)元(包含保險(xiǎn)賠償),善后工作得到了妥善處理。
(三)事故應(yīng)急處置評(píng)估
相關(guān)部門(mén)接報(bào)事故發(fā)生后,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置,均派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),立即采取事故應(yīng)急處置措施,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。事故信息報(bào)送渠道暢通,信息流轉(zhuǎn)及時(shí),應(yīng)急響應(yīng)迅速,現(xiàn)場(chǎng)處置措施得當(dāng),在事故應(yīng)急處置中無(wú)衍生事故,未發(fā)現(xiàn)救援指揮及工作人員存在失職、瀆職現(xiàn)象。經(jīng)評(píng)估,此起事故應(yīng)急處置得當(dāng),應(yīng)急措施到位,應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)高效。
三、事故原因分析
(一)事故直接原因分析
根據(jù)海豐縣公安局交通警察大隊(duì)出具的《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》,認(rèn)定肇事司機(jī)伍*驗(yàn)負(fù)事故的全部責(zé)任,無(wú)證據(jù)證明涉事司機(jī)符*江、電動(dòng)三輪車(chē)駕駛?cè)诵?芝有導(dǎo)致事故發(fā)生的過(guò)錯(cuò)。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)鑒定,事發(fā)時(shí)粵BJR577重型半掛牽引車(chē)(車(chē)廂號(hào)牌:粵BXD24掛)行駛速度為69.2km/h,粵BGK646重型半掛牽引車(chē)(車(chē)廂號(hào)牌:粵BC983掛)行駛速度為40.6km/h,事發(fā)時(shí)肇事車(chē)輛未超速。
事故調(diào)查組通過(guò)深入調(diào)查和綜合分析,認(rèn)定事故發(fā)生的原因是:伍*驗(yàn),安全意識(shí)薄弱,下雨天駕車(chē)行經(jīng)容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段,沒(méi)有降低行駛速度[],沒(méi)有注意觀察路面情況,沒(méi)有與前車(chē)保持足夠安全距離[],碰撞前方車(chē)輛后駕車(chē)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);事故發(fā)生時(shí)對(duì)向車(chē)道車(chē)輛遠(yuǎn)關(guān)燈影響司機(jī)伍*驗(yàn)視野。
未有證據(jù)證明其他有關(guān)單位或人員與此次事故的發(fā)生存在因果關(guān)系。
(二)其他可能因素排除
根據(jù)事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢問(wèn)、綜合分析及有關(guān)證據(jù)材料,事故排除人為故意。
事故調(diào)查組通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)鑒定,肇事車(chē)輛和涉事車(chē)輛兩車(chē)車(chē)頭轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、行駛功能均有效,車(chē)頭照明、信號(hào)裝置不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)屬于事故發(fā)生時(shí)碰撞所致,兩車(chē)車(chē)廂制動(dòng)、行駛、照明、信號(hào)裝置功能均有效,排除因車(chē)輛故障可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素;通過(guò)對(duì)司機(jī)伍*驗(yàn)的調(diào)查取證、司法鑒定,排除無(wú)證駕駛、酒駕、毒駕等因素。經(jīng)調(diào)取粵BJR577重型半掛牽引車(chē)車(chē)道監(jiān)控視頻(行車(chē)記錄儀)、駕駛室視頻監(jiān)控和軌跡明細(xì),未發(fā)現(xiàn)該車(chē)在事故發(fā)生后暫時(shí)停車(chē)、猛打方向盤(pán)的情形或數(shù)據(jù),未有證據(jù)證明司機(jī)伍*驗(yàn)存在肇事逃逸的情形。
四、對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議
伍*驗(yàn),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有全部責(zé)任,涉嫌交通肇事,已由海豐縣公安局依法立案?jìng)刹椤?/span>
五、事故整改和防范措施
為汲取海豐城東“4·25”一般道路交通事故教訓(xùn),防止類(lèi)似事故發(fā)生,特提出如下事故防范措施建議:
(一)深圳市江南物流有限公司
要深刻汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的道路交通安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化交通安全意識(shí),嚴(yán)格按交通安全規(guī)范文明駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,防范類(lèi)似事故發(fā)生。
(二)海豐縣公安局交通警察大隊(duì)
要深入開(kāi)展交通安全隱患排查整治工作,嚴(yán)厲打擊道路交通安全違法行為;加強(qiáng)轄區(qū)道路交通安全巡邏管控,增加路面巡邏和交叉巡邏密度,緊盯人、車(chē)、路、企、救等重點(diǎn)要素,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)解決問(wèn)題,形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處大型貨車(chē)超載、超速以及違規(guī)占用行駛車(chē)道等違法違規(guī)行為,及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確保道路交通安全。
(三)城東鎮(zhèn)人民政府
要強(qiáng)化和落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的安全管控,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段的隱患排查力度,及時(shí)消除交通安全隱患,確保道路交通安全。
[1] 《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-1986)1.2直接經(jīng)濟(jì)損失:指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。
[2]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條第二款 夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。
[3] 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十三條 同車(chē)道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē),后車(chē)應(yīng)當(dāng)與前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。