從“六人農(nóng)會(huì)”的星星之火，到“百千萬工程”的壯闊藍(lán)圖，海豐縣將紅色基因注入治理肌理，用初心使命回應(yīng)群眾期盼。在這片紅色熱土上，黨建引領(lǐng)的基層治理實(shí)踐正煥發(fā)新生機(jī)。當(dāng)咸茶的香氣飄散在街頭巷尾，當(dāng)數(shù)字化的觸角延伸至田間地頭，當(dāng)青春的身影活躍在社區(qū)村居，這座城市正以初心照亮基層治理“最后一米”，續(xù)寫新時(shí)代的楓橋故事。
近年來，海豐正以黨建為金梭、創(chuàng)新作銀線，以“繡花功夫”與“數(shù)字翅膀”之功，解鎖社會(huì)基層治理4.0模式，奔赴雙向和諧的畫面隨處可見。
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海城鎮(zhèn)南門社區(qū)“咸茶說事”點(diǎn)成為化解基層矛盾好去處。
聯(lián)安鎮(zhèn)坣頭村的黨群服務(wù)中心內(nèi)，“銀齡調(diào)解室”老黨員們正討論土地糾紛案卷，頂樓露天劇場(chǎng)排練著方言版《彭湃》話劇。黃伯在榕樹下掃碼預(yù)約中醫(yī)理療，感慨道：“以前辦事要爬三層樓，現(xiàn)在遛彎掃碼就能搞定。”海豐縣通過“陣地蝶變計(jì)劃”，將傳統(tǒng)空間轉(zhuǎn)化為多功能民生樞紐：城東鎮(zhèn)赤山人民禮堂化身紅色舞臺(tái)，非遺羅山拳與紅色宣講輪番登場(chǎng)；南門社區(qū)以親子活動(dòng)筑牢“家庭防護(hù)盾”；云嶺山莊社區(qū)的“老黨員驛站”成為銀發(fā)智庫(kù)孵化器……這些小空間，全年開展活動(dòng)2758場(chǎng)次，服務(wù)群眾12.5萬人次。海豐的黨群陣地正演繹著黨群心連心的溫暖“變形記”。這場(chǎng)從單向奔赴到雙向互動(dòng)的治理嬗變，已化作百姓家門口觸手可及的幸福年輪。![]()
赤坑鎮(zhèn)仁家村健康義診活動(dòng)為基層群眾送健康。
數(shù)字賦能織密網(wǎng)格 基層治理“耳聰目明”春日的黃羌鎮(zhèn)，網(wǎng)格員老張騎著電動(dòng)車穿梭在村巷中。手機(jī)里的“民情地圖”APP突然彈出一條預(yù)警：獨(dú)居老人李阿婆家的智能煙感器觸發(fā)報(bào)警。老張立刻調(diào)轉(zhuǎn)車頭，5分鐘后趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)是廚房燒焦的飯菜引發(fā)報(bào)警。他一邊幫阿婆清理灶臺(tái)，一邊叮囑：“灶火不離人，有事隨時(shí)按呼叫器。”幾年前，村干部巡查安全隱患要靠手寫記錄，重點(diǎn)人員管控全憑腦子記，臺(tái)風(fēng)天轉(zhuǎn)移群眾得挨家挨戶敲門。如今，手機(jī)APP便可實(shí)時(shí)推送獨(dú)居老人居家報(bào)警信息，河道水位超過警戒線自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急廣播，危房改造進(jìn)度在三維地圖上閃爍更新——這些場(chǎng)景，正是海豐縣推動(dòng)數(shù)字化治理的具象投射。海豐將全縣劃分為大網(wǎng)格14個(gè)、中網(wǎng)格253個(gè)、小網(wǎng)格830個(gè)，配備網(wǎng)格員 844名，在小網(wǎng)格上劃分微網(wǎng)格2635個(gè)，配置聯(lián)絡(luò)員2835名，依托“民情地圖”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“人、事、地、物”一網(wǎng)統(tǒng)管。附城鎮(zhèn)接入“雪亮工程”攝像頭監(jiān)測(cè)山林火情；公平鎮(zhèn)聯(lián)勤指揮中心大屏實(shí)時(shí)顯示2064件群眾訴求處理進(jìn)度。黃羌鎮(zhèn)44支“1＋N”治理輕騎兵，在臺(tái)風(fēng)“海葵”登陸前轉(zhuǎn)移獨(dú)居老人23名，用“鐵腳板”筑牢安全防線。從紙質(zhì)臺(tái)賬上密密麻麻的勾畫，到電子地圖跳動(dòng)的實(shí)時(shí)預(yù)警光點(diǎn)；從村干部扯著嗓子喊“快轉(zhuǎn)移”的焦急，到智能手機(jī)震動(dòng)提醒的從容，海豐縣以數(shù)字技術(shù)激活基層治理“末梢神經(jīng)”，讓曾經(jīng)靠人海戰(zhàn)術(shù)死守的防線，化作一張無形卻無處不在的守護(hù)網(wǎng)，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患無處遁形，群眾安全感觸手可及。
咸茶桌前話家常 文化浸潤(rùn)解心結(jié)海城鎮(zhèn)南門社區(qū)的口袋公園里，石桌旁圍坐著七八位居民。社區(qū)工作人員拎起陶制擂缽，將茶葉、芝麻、花生細(xì)細(xì)研磨，茶香隨著擂槌的起落彌漫開來。“今天請(qǐng)大家來，是想商量小區(qū)停車棚改建的事。”她將咸茶分盛到青花碗中，話題在杯盞交錯(cuò)間展開。這種“咸茶說事”模式，已成為海豐化解矛盾的“金鑰匙”。黨員干部與群眾圍坐一桌，以鄉(xiāng)音俚語(yǔ)拉近距離，在茶香中共商共議。去年，公平鎮(zhèn)青圍村村民黃某因征地款分配糾紛五年未解，村干部連續(xù)三次組織“咸茶會(huì)”，請(qǐng)來律師釋法、鄉(xiāng)親勸和，最終三方各退一步，矛盾迎刃而解。“一碗咸茶下肚，火氣消了一半。”黃某感慨道。文化的浸潤(rùn)不止于調(diào)解：紅宮紅場(chǎng)的小講解員講述彭湃燒田契故事；聯(lián)安鎮(zhèn)田間矗立雕塑《豐收》，融合農(nóng)耕文化與現(xiàn)代藝術(shù)；大湖鎮(zhèn)漆扇課上，“國(guó)泰民安”字樣隨非遺技藝傳遞。從祠堂里劍拔弩張的爭(zhēng)吵聲，到“咸茶說事”點(diǎn)茶碗碰撞的清脆響；從田間地頭的寸土必爭(zhēng)，到雕塑前握手言和的合影留念，海豐的文化如一劑良藥，將尖銳的矛盾浸泡出人情味的回甘，讓矛盾化解既有法度，更顯溫度。
入戶聯(lián)心叩開家門 精準(zhǔn)服務(wù)直抵心頭陶河鎮(zhèn)聯(lián)戶干部老楊凌晨敲響?zhàn)B殖戶家門，提醒加固蝦塘增氧機(jī)。他手中的《聯(lián)心日志》詳細(xì)記錄包聯(lián)戶需求：獨(dú)居老人用藥量、留守兒童校車班次……這樣的日常片段，源自海豐縣“入戶聯(lián)心”機(jī)制的深化。過去的海豐縣，群眾訴求常如石子投入深潭，需層層上報(bào)才能激起回響。“之前辦事，少說跑個(gè)十幾趟！”幾年前，龍山村一位村民為辦理宅基地證明，輾轉(zhuǎn)鎮(zhèn)村十余次，耗時(shí)兩個(gè)月；而如今，同樣的事項(xiàng)在龍山村黨群服務(wù)中心的“一站式”窗口，僅需二十分鐘便能辦結(jié)。這種轉(zhuǎn)變的背后，是海豐縣推動(dòng)治理模式從“坐等上門”到“主動(dòng)敲門”的深層變革。2024年，3.2萬名聯(lián)戶干部發(fā)放“連心卡”超15萬張：陶河鎮(zhèn)暑期實(shí)現(xiàn)留守兒童“微心愿”；赤坑鎮(zhèn)每月組織義剪隊(duì)進(jìn)村；平東鎮(zhèn)家庭醫(yī)生簽約覆蓋全鎮(zhèn)……通過“入戶聯(lián)心”活動(dòng)，海豐縣全年解決屋頂漏水、田間引水等2934件，群眾滿意率高達(dá)98%。從群眾跑斷腿的“求人辦事”，到干部主動(dòng)上門的“送暖解難”；從投訴信塞滿意見箱的焦灼，到“微心愿”貼滿心愿墻的期待，海豐的民生服務(wù)如同春雨潤(rùn)物，將“政府端菜”變?yōu)椤叭罕婞c(diǎn)單”，讓幸福不再是抽象的概念，而是家門口的一盞新路燈、義診臺(tái)前的一杯熱茶、孩子放學(xué)后在托管班里的歡聲笑語(yǔ)。
聯(lián)安鎮(zhèn)“鷺影禾香”示范帶稻浪翻涌，白鷺翩躚。深聯(lián)文化廣場(chǎng)上，村民披著晚霞正在起舞，孩童們?cè)凇八男@”里追逐嬉鬧。三年前的自留地與荒廢豬舍，經(jīng)38場(chǎng)動(dòng)員會(huì)、捐資1100萬元，蛻變?yōu)榫W(wǎng)紅打卡地，催生民宿集群與農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì)圈，讓鄉(xiāng)愁變現(xiàn)為真金白銀。2024年，城鄉(xiāng)“五邊四旁”新添綠植42萬株，436場(chǎng)植樹活動(dòng)培育23片主題林，社會(huì)力量認(rèn)捐超5150萬元；10個(gè)口袋公園點(diǎn)綴街巷，203處休憩空間重構(gòu)城市肌理，3個(gè)生態(tài)示范點(diǎn)樹立標(biāo)桿。更令人振奮的是綠色產(chǎn)業(yè)的崛起——3家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和1個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，帶動(dòng)3000余農(nóng)戶搭上“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”快車，森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)破土萌發(fā)。從鏟車推倒殘?jiān)珨啾诘霓Z鳴，到白鷺振翅掠過濕地的輕響；從村民捂著鼻子繞道走的臭水溝，到城里人爭(zhēng)相奔赴的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”，海豐的山水田林悄然化作“綠色銀行”，存進(jìn)去的是生態(tài)本錢，取出來的是百姓笑顏。
新業(yè)態(tài)群體參與治理 城鄉(xiāng)躍動(dòng)青春脈搏夜幕降臨，海城鎮(zhèn)南門社區(qū)的“騎手之家”依然燈火通明。外賣員在“居民說事”平臺(tái)上寫下：“商業(yè)街路燈有兩處損壞。”次日，社區(qū)干部便聯(lián)系市政部門修復(fù)。作為該縣首批“兼職網(wǎng)格員”，截至目前，外賣員已上報(bào)井蓋破損、垃圾堆積等問題70余件，并全部妥善解決。“送餐路上順帶‘找茬’，挺有成就感！”一位騎手靦腆地說。可塘鎮(zhèn)的珠寶主播通過直播間宣傳反詐知識(shí)；城東鎮(zhèn)的快遞網(wǎng)點(diǎn)化身“民情前哨”，快遞員曾及時(shí)發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人暈倒，救人一命。“新業(yè)態(tài)群體既是服務(wù)對(duì)象，更是治理力量。”一位基層干部表示，目前該縣已推動(dòng)近千名新就業(yè)群體參與基層治理。當(dāng)穿梭街頭巷尾的外賣員成為隨時(shí)隨地記錄隱患的“移動(dòng)探頭”；當(dāng)直播間吆喝賣貨的主播化身為反詐知識(shí)的宣傳員，海豐的治理圖譜正在更迭——當(dāng)新業(yè)態(tài)群體的職業(yè)特質(zhì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，這座城市的每條街巷都躍動(dòng)著共建共治的青春脈搏。![]()
黨群服務(wù)中心開設(shè)托管班。
平東鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心里，30多名孩子正在圍觀“火山噴發(fā)”實(shí)驗(yàn)。“以前暑假只能在家看電視，現(xiàn)在每天都能學(xué)到新知識(shí)！”小學(xué)生小林舉著親手制作的太陽(yáng)能小車，興奮地展示給前來接他的爺爺看。這樣的“官方帶娃”場(chǎng)景，正是海豐縣推進(jìn)暑期公益課堂的縮影。開展“官方帶娃”以來，該縣14個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）依托黨群服務(wù)中心開設(shè)“假期托管班”，招募公益教師、社會(huì)組織成員、大學(xué)生等志愿者300余名，開設(shè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、非遺手工、防溺水教育等課程750多場(chǎng)次，惠及留守兒童和雙職工家庭子女超2萬人。赤坑鎮(zhèn)仁家村的樹蔭下，一支“銀發(fā)義診隊(duì)”正忙碌著。醫(yī)護(hù)人員為老人測(cè)量血壓、血糖，中醫(yī)師把脈問診，理療師現(xiàn)場(chǎng)演示頸椎保健操。“我有高血壓，醫(yī)生每月上門送藥，還教我做手指操。”78歲的陳阿婆邊說邊跟著節(jié)奏活動(dòng)手指。2024年，海豐縣啟動(dòng)“健康護(hù)老”行動(dòng)，組織醫(yī)療隊(duì)進(jìn)村入戶，累計(jì)為65歲以上老人免費(fèi)體檢4.76萬人次，開展慢性病篩查5.12萬例，舉辦健康講座60場(chǎng)。針對(duì)獨(dú)居老人，社區(qū)還推出“愛心敲門”服務(wù)，黨員志愿者每日上門探望，送去降壓藥、代購(gòu)生活物資，讓“空巢”變“暖巢”。從孩子們?cè)诳茖W(xué)實(shí)驗(yàn)中點(diǎn)亮求知的目光，到老人握著志愿者的手連聲道謝；從假期課堂里此起彼伏的歡笑聲，到義診臺(tái)前細(xì)致入微的健康叮囑，海豐的民生溫度在“一老一小”的牽掛中悄然流淌，化作城市最溫暖的底色。
