近日有媒體報(bào)道，在安徽省銅陵市政府辦公室主辦的銅陵市政府信息公開網(wǎng)上，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心發(fā)布的公開信息網(wǎng)頁中存在泄露居民個(gè)人信息的情況。對(duì)此，銅陵市政府辦公室回應(yīng)稱，目前相關(guān)涉事部門已對(duì)信息公開內(nèi)容進(jìn)行整改。這些信息是如何被泄露的？
網(wǎng)頁截屏
網(wǎng)頁截圖顯示，銅陵市銅官區(qū)陽光社區(qū)服務(wù)中心2017年8月31日在銅陵市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布了《陽光社區(qū)2017孕前優(yōu)生健康檢查人員名單》。其中公布了40對(duì)夫妻的姓名及檢查日期，其中77人的身份證號(hào)碼完整呈現(xiàn)，名單僅對(duì)現(xiàn)居住地地址做了模糊處理。而在銅官區(qū)翠湖社區(qū)發(fā)布的《2017年孕前優(yōu)生檢查參檢人員名單》中，也完整披露了23對(duì)夫妻的姓名及檢查日期。
8日上午，銅官區(qū)翠湖社區(qū)黨工委書記、公共服務(wù)中心主任江中勁對(duì)中國之聲記者表示，該社區(qū)在此前公布的孕前優(yōu)生信息中，由于工作人員失誤，的確忽視了對(duì)居民個(gè)人信息的保護(hù)，“關(guān)于孕前優(yōu)生的信息，把姓名公布在上面，嚴(yán)格來講，不是很規(guī)范，但是地址、聯(lián)系方式也沒有公開。這是我們工作人員的失誤，基層工作有些業(yè)務(wù)不是很規(guī)范，所以給居民也造成了影響。”
江中勁表示，目前已經(jīng)及時(shí)采取了相應(yīng)整改措施，“我們得到信息第一時(shí)間就全部整改到位了?，F(xiàn)在我們正陸陸續(xù)續(xù)的安排相關(guān)當(dāng)事人員，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)一一進(jìn)行走訪，解釋道歉，畢竟影響了人家。同時(shí)也對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話，取消當(dāng)年的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格。對(duì)這一事件要舉一反三，防止類似事件重復(fù)發(fā)生，同時(shí)對(duì)今后的信息公開工作，要求各部門按照上級(jí)主管部門的要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批以后，確認(rèn)無誤再進(jìn)行公開。”
據(jù)了解，類似泄露居民個(gè)人信息的網(wǎng)頁還出現(xiàn)在銅官區(qū)人民社區(qū)服務(wù)中心、橫港社區(qū)服務(wù)中心等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心發(fā)布的公開信息網(wǎng)頁中。對(duì)此，銅陵市政府辦公室信息科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)了解，泄露個(gè)人信息的網(wǎng)頁多為財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的結(jié)果發(fā)布，“基層社區(qū)一般涉及到低保救助，社會(huì)救助方面的信息。信息公開發(fā)布的時(shí)候他沒有注意到，把統(tǒng)計(jì)的表格包括身份證號(hào)碼也公布了。涉及到個(gè)人隱私，相關(guān)的也不是太多，僅有幾個(gè)社區(qū)。”
這位負(fù)責(zé)人表示，目前除了對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)整改之外，也對(duì)全市各區(qū)縣涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社區(qū)所發(fā)布的信息公開內(nèi)容進(jìn)行了檢查，防止類似事件發(fā)生，“作為我們，信息公開在審查嚴(yán)格的情況下，不應(yīng)該出現(xiàn)這種情況。我們發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行了整改，把所有的縣區(qū)基層部門及時(shí)組織整改，把信息刪除，涉及個(gè)人的進(jìn)行修改。公布的名單包括資金即可，沒必要公布地很詳細(xì)?！?/span>
8日中午，記者登錄銅陵市政府信息公開網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，此前涉及泄露居民個(gè)人信息的相關(guān)網(wǎng)頁已經(jīng)進(jìn)行了刪除，部分網(wǎng)頁中居民身份證號(hào)碼后四位被以星號(hào)代替。作為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的政府信息公開究竟該如何保護(hù)個(gè)人隱私？
銅陵市政府辦公室信息科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，安徽省內(nèi)各級(jí)政府機(jī)關(guān)信息公開都要嚴(yán)格遵守“誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”和“先審查后公開”的原則，“現(xiàn)在政務(wù)公開從上到下，國家非常重視，公開為常態(tài)，不公開為例外，同時(shí)要符合中華人民共和國信息公開條例，涉及到保密、涉密的，各級(jí)政府都要進(jìn)行嚴(yán)格審查，涉及到公民個(gè)人隱私的信息都有規(guī)定。市政府要求各個(gè)區(qū)縣對(duì)所有的信息，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層社區(qū)的，全部檢查一遍，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位?！?/span>
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開。
而在中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授王叢虎看來，此次事件的出現(xiàn)源于對(duì)公民個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)的缺乏，“個(gè)人信息包括你的家庭住址、身份證號(hào)，從社會(huì)大眾的認(rèn)知來看，這顯然是一個(gè)個(gè)人隱私問題。在技術(shù)手段越來越發(fā)達(dá)的情況下，信息越來越公開透明，可能我們?nèi)狈?duì)公民隱私權(quán)保護(hù)的意識(shí)。所以我覺得首先是意識(shí)問題，其次是規(guī)范問題。”
王叢虎表示，現(xiàn)階段，在政府信息公開中平衡知情權(quán)與隱私權(quán)，可以考慮在相關(guān)行業(yè)或地方進(jìn)行一些制度探索，“如果我們有這種法規(guī)或政策，可能會(huì)好一些，所以可能需要一些地方先試行，做出一些試驗(yàn)性、地方性的保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)的規(guī)章或者法規(guī)層面的探索，比如有的單位可以制定一些內(nèi)部規(guī)則、約束機(jī)制?；谶@起案例的出現(xiàn)，也能夠成為我們進(jìn)一步制定規(guī)章規(guī)范方面的一個(gè)契機(jī)。”
