按照市委工作統一部署，2023年9月21日至12月15日，市委第四巡察組對中共汕尾市委政法委員會進行了巡察。2024年1月15日，市委第四巡察組向我委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將八屆市委第四輪巡察整改進展情況予以公布。

　　一、高度重視，把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好

　　我委堅決把落實好巡察反饋意見整改工作作為重要政治任務，委領導班子高度重視、態度鮮明，以上率下、全員參與，以全面從嚴治黨的政治自覺扎實推動各項整改工作落到實處。

　?。ㄒ唬娀M織領導。成立了整改落實工作領導小組，并抽調各科（室）業務骨干組成領導小組辦公室，具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督導推進等工作。2024年1月以來，召開了領導班子巡察整改專題民主生活會、整改工作推進會等7場次，專題研究、部署和推進巡察反饋問題整改落實工作。

　?。ǘ┳ズ秘熑畏纸?。針對市委第四巡察組反饋的問題和意見，經多次完善，制定了《關于印發〈中共汕尾市委政法委員會關于落實市委第四巡察組巡察反饋意見的整改落實方案〉的通知》，細化具體問題，并配套制定整改臺賬、責任清單。根據整改臺賬，領導班子主動辨析問題，委班子成員和各科（室）、市法學會負責同志主動認領問題、劃定責任，確定責任領導和具體對接人員，全委上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改舉措，把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人，要求不回避立行立改，不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。

　　（三）逐項督促推進。強化責任追究，對整改工作采取督查的形式，全面掌握整改工作情況；建立臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件、“銷號”一件。同時，明確將整改情況納入黨建、領導班子及領導干部年度考核、意識形態工作責任制等工作中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的，取消年度評先評優資格，堅決追責問責，確保整改落實到位。

　　二、突出問題導向，嚴格推進整改，巡察整改工作取得階段性成效

　?。ㄒ唬╆P于落實黨中央重大決策部署和省委、市委關于政法工作要求有差距，防范化解風險不夠扎實有效方面

　　1.關于“統籌協調打擊新型犯罪力度偏弱”問題

　　一是督促指導相關單位嚴格落實社會治安形勢分析研判制度，圍繞社會治安存在的突出問題進行詳細排查和梳理，分析鄉鎮（街道）的突出問題，并進行掛牌整治。二是不斷優化市委平安汕尾建設領導小組及其辦公室統籌協調工作機制，優化完善平安建設考評機制，強化考核評價、掛牌整治、提醒、通報、約談等手段運用，全面壓實各地各成員單位平安汕尾建設工作責任，督促指導市直政法各單位扎實做好社會治安防控各項工作，強化對新型犯罪的打擊力度。

　　2.關于“指導市法學會工作不夠到位”的問題

　　一是加強組織領導，指導汕尾中立法律服務社和汕尾市弘揚法治公益基金會（“一社一基金”）的換屆工作。二是醞釀審定“一社一基金”候選人建議名單，按有關流程報批。三是2024年6月6日召開了汕尾中立法律服務社和汕尾市弘揚法治公益基金會的換屆會議。四是充分發揮“一社一基金”新一屆理事會職能作用，助推法治汕尾建設，服務法治實踐。

　?。ǘ╆P于推動全面從嚴治黨向縱深發展有差距，作風建設不夠扎實方面

　　3.關于“落實全面從嚴治黨主體責任有差距”的問題

　　一是2024年先后兩次召開汕尾市黨委政法委系統全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，會議認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話和對政法工作重要指示精神，認真落實中央、省委政法工作會議精神，貫徹落實十三屆省紀委三次全會精神、全省黨委政法委系統黨風廉政建設工作會議精神以及八屆市紀委四次全會精神，推動全面從嚴治黨縱深發展。二是持續推進全面從嚴管黨治警，制定印發《2024年汕尾市黨委政法委系統隊伍教育培訓工作計劃》，把加強紀律作風教育納入全年培訓重點，明確學習內容和學習計劃，并提出學習要求，推動紀律教育學習扎實開展。三是深入開展黨紀學習教育，第一時間成立了黨紀學習教育工作領導小組，及時制定了工作方案，今年以來，我委共召開動員部署會1場次、理論學習中心組專題學習會5場次、開展警示教育會2場次，累計開展專題宣傳教育、與對接幫扶社區聯合舉行黨紀學習教育共建等活動共7場次，相關學習活動被“學習強國”、《汕尾日報》等媒體采用發表。

　　4.關于“黨風廉政提醒談話開展不到位”的問題

　　一是制定印發《中共汕尾市委政法委員會2024年度全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作方案》，簽訂全面從嚴治黨暨黨風廉政建設責任書，及時開展談話提醒、警示教育等日常監督工作。二是結合巡察整改工作，舉一反三，對巡察反饋意見中存在的問題，由分管領導對責任科室負責人開展談話提醒，切實增強政治責任感和政治敏銳性；科室負責人對本科室人員開展談話提醒，要求深入分析查找問題根源，逐項制定整改落實的舉措和時限，切實把落實反饋意見的過程，變成堅定立場、改進作風、促進工作的過程。

　　5.關于“內部制度不健全”的問題

　　一是進一步完善修訂《市委政法委機關財務管理細則》，并經委務會議研究審議印發。二是進一步規范和細化公務接待與會議等報銷手續。

　　6.關于“未嚴格規范使用財政專項資金”的問題

　　一是加強財務人員管理和規范支付審批程序。二是嚴格執行部門預算，把辦公耗材支出從專項經費脫離出來，堅決做到專項資金專項用，杜絕混支現象。

　　7.關于“財務報銷審核不嚴格”的問題

　　一是積極參與市財政局組織的各項財務培訓，提高財務經辦人員業務水平。二是嚴格執行委機關各項財務制度，加強財務管理，加強審核把關，嚴格核查報銷憑證。

　　8.關于“存在多報差旅費問題”的問題

　　一是嚴格執行差旅費報銷規定，退回不符合差旅費報銷規定的款項，并已上繳國庫。二是進一步加強出差審批管理，嚴格差旅費報銷審核，要求各科室嚴格履行出差審批制度，杜絕超規定報銷差旅費情況。

　　9.關于“未按規定繳納工會會員費”的問題

　　一是制定工作方案，對2020年至今仍在職的委工會會員按照基本工資的千分之五補繳2021年度工會費，并對2020年度和2022年度缺口部分進行補繳。二是已整理好2020年-2022年所需補繳的工會費，并已代扣補繳進委工會賬戶。

　　10.關于“監督主觀能動性發揮不夠”的問題

　　一是全面監督市委政法委研究“三重一大”決策事項，對大額資金使用、選人用人等重要事項，進行嚴格把關，督促科學決策，依法依規依程序用權。二是指導研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，強化政治生態分析，準確把握今年黨風廉政建設及反腐敗工作重點任務，從嚴加強隊伍管理，扎實推進黨風廉政建設及清廉機關建設各項工作落實落細。

　　11.關于“監督發現問題能力不足”的問題

　　一是開展新任職干部集體廉政談話。將廉政談話作為加強黨員干部監督的重要方式，對單位新任職干部開展集體廉政談話，引導新任職干部提高廉潔意識，振奮精神，開拓進取，立足本職崗位創造新業績，進一步教育提醒黨員干部，扣好廉政“第一?？圩印?。二是堅持不懈狠抓作風建設。聚焦作風建設方面突出問題，緊盯元旦春節等重要時間節點，緊盯單位關鍵崗位，通過現場督導、發送廉潔短信、電話提醒等形式，督促市委政法委認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定精神，切實糾治“四風”問題，將從嚴抓作風一貫到底。

　　（三）關于執行新時代黨的組織路線不夠到位，基層黨建工作不夠有力方面

　　12.關于“抓機關黨建工作不到位”的問題

　　一是印發《中共汕尾市委政法委員會落實機關黨建工作責任清單》等規章制度，督促指導各黨支部全面抓實抓好機關黨建工作，依托“三會一課”，做好黨支部組織生活工作，并形成黨委季度黨建工作報告。二是按照工資標準核準黨費，通過黨支部工作清單，督促各黨支部每月做好黨費收繳，并于季度末月上交機關黨委，按時足額存入市直機關工委指定銀行賬戶。三是積極做好發展黨員工作，嚴格按照要求進行談心談話、指定正式黨員教育培養考察等。

　　13.關于“黨內政治生活不夠嚴肅”的問題

　　一是于1月15日召開落實巡察反饋意見專題會議，會上專題研究巡察反饋意見提出的具體問題和整改要求，并部署接下來的整改工作。二是按照市委、市委主題教育辦通知，于1月18日召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨以案促改和市委巡察整改專題民主生活會，嚴格做好民主生活會的會前、會上、會后各個環節，會上做好對照檢查材料發言以及批評和自我批評環節，會后整理好整改清單，并限時整改完成。

　　14.關于“支部換屆選舉工作不規范”的問題

　　一是嚴格落實黨組織換屆選舉制度，組織開展黨務工作培訓，認真抓實組織設置、換屆選舉、發展黨員、黨費繳納、組織生活等各項黨建工作的細節，不斷提升黨務人員工作水平。二是嚴格落實發展黨員有關規定，按照黨章規定發展和培養黨員，按照規定做好黨員轉正工作，強化黨員干部履職擔當本領，高質量完成發展黨員工作。

　　15.關于“開展‘三會一課’不夠及時”的問題

　　一是強化組織建設，制定《中共汕尾市委政法委員會落實機關黨建工作責任清單》，完善黨支部“三會一課”有關制度和實施方案，加強對黨支部的指導和管理，進一步落實“三會一課”有關規定。二是制定機關黨支部主題黨日活動實施方案，督促機關黨支部按照規定和計劃嚴格落實“一月一主題”黨日活動。

　　16.關于“落實組織生活會制度不到位”的問題

　　一是全面對照政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作風發揮強的標準，開展黨支部自查嚴格落實黨支部各項會議制度。二是組織開展黨務工作培訓，進一步明確組織生活制度，落實專人負責，嚴肅會議記錄工作。

　　17.關于“選人用人上擔當作為不夠，存在混崗情況”的問題

　　一是按照人事編制管理有關規定，涉及混崗的工作人員返回原崗位工作，并配齊“粵政易”等相關權限。二是積極與市委編辦溝通對接，市委編辦印發了《中共汕尾市委機構編制委員會關于調整市法學會機關機構編制事項的通知》（汕機編〔2023〕49號），明確法學會職責職能和機構編制。三是堅持舉一反三，按照《關于進一步規范干部抽調工作的通知》（汕組通〔2022〕11號）要求開展自查自糾，嚴格做好各項組織人事工作。

　　18.關于“執行干部選拔任用政策和制度不嚴格”的問題

　　一是按照人事編制管理有關規定，4名新錄用公務員返回原崗位工作，并配齊“粵政易”等相關權限。二是印發《2024年度汕尾市委政法委教育培訓計劃》，以“汕尾政法大講堂”等形式組織開展業務培訓，幫助新公務員盡快進入角色，了解職責，熟悉業務，不斷提高工作能力和工作效率。三是堅持舉一反三，按照《新錄用公務員試用期管理辦法（試行）》等有關制度文件，扎實做好新錄用公務員教育、培訓、管理等各項工作。

　　19.關于“干部人事基礎工作不夠扎實”的問題

　　一是進一步規范會議記錄標準和方式，嚴格執行相關文件要求，規范會議記錄，全面完整記錄會議內容。二是明確專人負責、專人把關，2024年會議記錄均嚴格按照規定進行記錄。

　?。ㄋ模╆P于落實巡察整改主體責任不夠到位，推動整改力度不足方面

　　20.關于“整改成效不足，推進不力”的問題

　　一是市委平安辦加強統籌協調，督促指導有關職能部門圍繞有關問題開展專項工作，定期召開工作調度會和信息研判會，扎實推進社會治安防控工作，并定期向市委平安辦匯報推進工作情況。二是扎實做好2024年度社會治安重點地區和突出治安問題排查，圍繞社會治安存在的突出問題，進行詳細排查和梳理，分析研究鄉鎮（街道）的突出問題，并掛牌整治。三是優化完善我市平安建設考評制度機制，充分發揮考核指揮棒作用，建立正負面清單，正視問題短板，主動擔當作為，合力提升平安汕尾工作質效。

　　三、下一步工作計劃

　　下來，對已完成的整改任務，中共汕尾市委政法委員會將深化建章立制，防止問題反彈回潮；對需要長期堅持整改的任務，將分階段明確目標，細化整改措施，長期整改、緊盯不放。同時，我們將以此次巡察整改為契機，注重舉一反三，把解決突出問題與提升中心工作質效結合起來，強化底線思維、系統觀念、創新理念，奮力推進汕尾政法工作高質量發展，為我市做實做強西承東聯橋頭堡、全力打造東海岸重要支點貢獻政法力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0660-3364201；郵政信箱：中共汕尾市委政法委員會，郵編：516600。

中共汕尾市委政法委員會

2024年11月20日