陳治贈? 2022年4月22日
? ? ? ?什么是法理？古云：法理不外乎人情。
? ? ? ?法理，即：法律與情理。政權中樞豎義立法，規范社會秩序，懲治罪惡、解決糾紛所產生的帶強制性的條條框框，稱之為法律（古代稱朝庭律例）。社會生活所包含的各種原理或原則，以及人與人之間的各種關系，即社會的倫理道德，人的感情思想，稱之為情理（天理）。
? ? ? ?法律的條條框框來源于情理，一般不會超出情理之外。正常社會生活中出現的各類矛盾糾紛，是先理后法，情理出公論。罪惡不除，天理難容。在法制不健全的年代，情理支撐法律。法律完善，又承擔起保護情理的責任。法律與情理互為依存，缺一不可。重法律而悖情理，或者重情理而輕法律，都會對是非作出誤判。
? ? ? ?人情，即：人性與情理。“法理不外乎人情”，據說最早出現于春秋戰國時期，公元前359年秦國質疑變法的官員，與法家、改革代表人商鞅論戰時提出的觀點。到了宋代，又是包公判案的主張，出現于《鍘美案》包公的道白。意思是：陳世美若能認妻惜子，本案就變成皇帝的家內事。反之，則殺妻滅子及欺君之罪，國法與天理難容。
? ? ? “法理不外乎人情”，是指法律與情理歸根到底都體現人性，以人為本。法律與情理不可割裂，更不能對立。
? ? ? ? 古人對法理關系有精辟的見解（網摘）：《書經．呂刑》[ 惟察惟法，其審克之 ] 句下漢．孔安國．傳：“惟當清察罪人之辭，附以法理，其當詳審能之”。《后漢書．卷七六．循吏傳．王渙傳》：“其冤嫌久訟，歷政所不斷，法理所難平”（平，指平衡。難平，指失衡）。
? ? ? ?古人的金言玉語，為解決農村土地權屬爭議遺留案件留下了深刻的啟示。農村土地權屬爭議之所以成為“歷政所不斷”的積案，在于沒有“附以法理”或“法理所難平”。
? ? ? 我國現行法律法規仍不完善，需在實踐中不斷修改。如《土地管理法》，1986年出臺，1987年施行。1988年就作出第一次修改，1998年又作出第二次修改。誰敢說不作第三次修改。目前，據不完全統計，與土地關聯的法律法規，有《憲法》、《土地管理法》、單行法和各種條例，“兩高”的司法解釋，國家政策和部門行政指令，林林總總約有80部（件）以上，數量之多，為其他領域之最。但法律法規的某些具體條文之間存在沖突，國家政策和部門行政指令也不乏與土地法律法規相抵觸的實例。土地權屬爭議雙方，都能拿出相應的法律、法規、政策甚至行政指令針鋒相對。因而，地方政府對土地權屬爭議遺留案件，存在無所適從的狀況。這時候，法律極需情理支撐。可惜地方政府偏偏對情理不屑一顧，以致土地權屬爭議遺留案件不能清零。
? ? ? ?故此，解決農村土地權屬爭議遺留案件，應當由當事人雙方陳辭，各敘主張權利的依據，依法律循情理作出決斷。
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