陳治贈? 2022年5月2日

? ? ? 振興鄉村，為實現中華民族偉大復興的宏偉目標奠定堅實基礎；為應對紛繁復雜的世界局勢提供切實保障，這是誰都能夸夸其談的大道理。但如何實現振興鄉村的具體措施，上上下下，方方面面，說法與做法各有千秋，有的甚至離經叛逆道，不顧客觀一刀切，咬盡腦汁創作新口號，形式主義一大套，令人索然或反感。必須清醒看到，目前，振興鄉村處于進退兩難。

? ? ? ?一、鄉村頹廢，人氣蕭條，誰來振興鄉村？

? ? ? 近幾十年來，約2/3的鄉村人口流入城鎮中心區（以官方公告數據為準）。“無工不富”、“ 無商不富”的人生觀和城鎮化建設突飛猛進的強勁勢頭，徹底粉碎了耕田“終身制”和“世襲制”的枷鎖。進城尋夢的農戶，“出家容易歸家難”。日趨頹廢，人氣不斷蕭條最終可能蕩然無存的鄉村，靠誰來振興？又該如何振興？

? ? ? ?二、村委會和村民小組心中無數，如何帶村民振興家園？

? ? ? ?村委會的前身稱：大隊。大隊曾經被譽為一級政權，大隊干部在生產隊記工分，常年累月戰天斗地，對鄉里的建設了然于胸。目前的村委會，是基層群眾性自治組織，“兩委”成員工資財政撥款，一年四季都在辦公室上班。踏進辦公室，政治口號、服務規則等宣傳內容花紅柳綠，琳瑯滿目，唯獨鄉村發展藍圖缺失。

? ? ? ?村民小組是原生產隊的華麗變身。生產隊曾經是村民生活的靠山，生產隊長是鄉里生產和分配的大管家，對鄉里建設了如指掌。集體土地實行家庭承包責任制，農戶的生產自主，村民小組與農戶的生產和分配脫鉤，村民小組長對鄉里整體發展毫無頭緒。再遇村官不淑，村民小組如何帶領農戶發展鄉村，失去了曾經的凝聚力和感召力。

? ? ? ?村委會和村民小組胸中無藍圖，肩上乏擔當，誰來帶來村民振興家園？又用什么措施和辦法來振興家園？

? ? ? ?三、口號多于方案，應景多于實際。凡例太多，僅舉些許。

? ? ? ?1、什么是鄉村振興？概念和目標模糊不清。縣、鎮二級政府，以及村委會，振興鄉村的口號聲一年高于一年。好象都拿不出一年要優化多少個鄉村的村容村貌，開荒復耕多少畝土地，增產多少斤糧食，裁種多少畝林木，綠化多少座荒山，治理了多少條溪河、溝渠，發展多少類農業開發項目等具體目標和具體實施方案。

? ? ? ?2、近數年來，在民間與政府的共同努力下，在幫扶單位的支持下，鄉村的路道硬化，村容村貌大改觀眾目所視。但無法吸引村民回歸也是眾所周知。特別是不少重點鄉村由政府出錢涂脂抹粉，村容村貎煥然一新作示范。但絕大多數鄉村無此幸運，無法效仿。對于門鎖厝空，巷道無聲的狀況，官民心照不宣。如此振興鄉村，能發揮什么作用，只有天知。民眾一針見血指出：錦被蓋雞籠。記得有次挑選省際典型，最終在某特級網紅村選個“廁所革命”，紅紅火火上廣州。

? ? ? ?3、有的地方規定鄉里故土連同厝地祖業收歸集體，將進城尋夢農戶思鄉的紐帶斷裂，只存下傳統大年大節公廳“祖祠”拜祭祖宗的鄉愁藕斷絲連。村民有意回鄉之心日漸趨冷。

? ? ? ?4、時下，鄉村搞“復耕”一刀切，對鄉村振興有百害而無一利。

? ? ? ?其一、所謂“復耕”，應該是指荒地“復耕”，絕不是已種植農作物的耕地“復耕”。農戶對責任田的耕種有自主權，無論是種糧食還是經濟作物，都屬于耕種的范疇。法律也沒有規定責任田一定要種主糧。將已種植經濟作物的耕地劃為“復耕”對象，甚至強行毀掉經濟作物，一定要種植糧食作物，是毀耕而非復耕。

? ? ? ?在水泥路面填土種蕃薯，其實是惡作劇，亂作為。將荒地“復耕”當兒戲。

? ? ? ?其二，所謂“復耕”，應該是指非農生產用地“復耕”。在旱園、坡地、低洼田種植水稻得不償失，旱園、坡地改為造林種果、養雞、養豬場，低洼田挖池養殖場，都屬于農業生產范疇，並沒有改變農耕用途。如果要毀場種糧，是對農業生產知識的無知。

? ? ? ?其三，所謂“復耕”，不能籠統泛指凡屬以前的耕地，都應進行“復耕”。否則，商住樓盤，政府大院，街道公園等非農用地又該如何自處？有人會說，這是經批準的合法用地。政府行為，政府批準，法律賦以的權利，當然無可厚非。農戶在責任田自主經營農業項目，與法律並無抵觸，又何必橫加指斥！請別忘記：法律面前，人人平等！

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